學者稱：西方勿用“攫取資源”解讀中非關系

中國農歷新年——龍年新春伊始，全國政協主席賈慶林率中國政府代表團於1月27日至29日赴埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出席非盟第18屆首腦會議並對埃塞俄比亞進行正式友好訪問。此次訪問不僅是有史以來出席非盟峰會的最高級別中國代表團，而且賈慶林主席還將出席中國援建的非盟會議中心落成典禮。

非盟會議中心是胡錦濤主席在2006年舉行的中非合作論壇北京峰會上宣布的中國對非援建項目。該項目經實地考察、設計招標等一系列前期准備工作后，於2009年6月正式破土動工。期間，筆者有幸兩次前往亞的斯亞貝巴，親眼目睹了該項目從夯實地基到20層辦公大樓拔地而起的巨大變化。作為中國政府繼坦贊鐵路后對非洲最大的援建項目(該項目共投入8億元人民幣，約合1.237億美元)，非盟會議中心的建成及其投入使用，不僅將結束非盟以往借用其他組織的會議中心召開首腦會議的歷史，實實在在為非盟委員會開展工作提供很多便利，而且還切實體現了中國對非盟、對非洲一體化進程的堅定支持和信心，堪稱中非交往史上的新裡程碑。

過去的一年，非洲局勢出現了復雜而深刻的變化，經歷了科特迪瓦內戰、南蘇丹獨立、利比亞戰爭、北非局勢動蕩等一系列事態的考驗。非盟在應對危機和挑戰時雖做出了不懈的努力，但由於西方大國的強力干預以及非盟自身資源與能力的局限，非盟用非洲方式解決自身問題的努力遭到挫折，甚至出現了非盟角色邊緣化的趨勢。

為支持非盟自主解決危機的努力，中國一直把加強與非盟的關系視為建設中非新型戰略伙伴關系中重要和必不可少的一環。近年來，除援建非盟會議中心外，2006年中國還向非盟提供100萬美元現匯用於支持非盟蘇丹達爾富爾維和行動、2010年向非盟在索馬裡維和行動提供物資援助、2011年向非盟提供90萬和60萬美元現匯援助分別用於支持非盟能力建設和在索馬裡的維和行動，等等。賈慶林主席此次參加非盟首腦會議，還將宣布未來3年中國政府將向非盟提供6億元人民幣的新援助。

中非合作近十多年來快速發展，這讓西方一些持“零和”思想和冷戰思維的媒體和政界人士總是感到不舒服。他們除了把中非關系貼上意在“攫取”非洲資源的所謂“新殖民主義”標簽之外，還想當然地把每次中國領導人出訪非洲解讀成“能源之旅”或“石油之旅”。姑且不論這種單線思維在解讀中國與54個非洲國家開展全方位合作關系時所體現出的絕對性、狹隘性和片面性，僅就賈慶林主席此次出訪的非資源富集國埃塞俄比亞而言，自2009年中埃兩國新簽了避免雙重征稅協定后，雙向投資繼續擴大，中國企業在埃塞累計直接投資已達1.38億美元，投資領域已從輕紡、日用品擴大到機械設備、玻璃、化工、建材、鋼鐵、醫藥、皮革等制造業行業。這些生產性企業不僅有利於解決當地就業和適用技術轉移，而且高度契合埃塞俄比亞實現工業化的國家發展戰略。

如今，中國已成為埃塞的第一大貿易伙伴，雙邊貿易不平衡狀況明顯改善。過去三年，埃塞對華出口增加了一倍。中埃雙邊的貿易和經貿合作關系不僅已經成為中非開展互利合作的典范，也是所謂“中國攫取非洲資源論”的最有力的反証。(賀文萍 作者為中國社會科學院西亞非洲研究所非洲室主任、研究員)