去年全國稅收超8.97萬億專家再辯“減稅”

因為經濟增長呈下降趨勢，所以2012年的稅收收入不會再像2011年這樣樂觀，其增幅低於2011年則是大趨勢。

財政部昨日公布的數據顯示，2011年全國稅收總收入完成89720.31億元，比上年增加16509.52億元，同比增長22.6%，與2010年23%的增長狀況基本持平。

連續兩年超過20%的增速，雖然能為財政支出提供充足保障，但對於被征稅者而言，是否意味著負擔過重？專家們對此看法不盡相同。而面對2012年復雜的宏觀經濟形勢，稅收又會有怎樣的變化？

增速再超20%

財政部數據顯示，2011年全國稅收總收入完成89720.31億元，比上年增加16509.52億元，同比增長22.6%。其中，與生產經營相關的主體稅種增長較快。國內增值稅、營業稅同比分別增長15.0%、22.6%，與上年增速持平﹔企業所得稅增長30.5%，比上年增速加快9.2個百分點。

與汽車、房地產相關的稅種增速則明顯回落。汽車消費稅、車輛購置稅同比分別增長10.2%和14.1%，比上年增速分別回落45.6和39.9個百分點。房地產營業稅和契稅同比分別增長14.9%和12.1%，比上年增速分別回落17.5和30個百分點。

值得注意的是，2011年個人所得稅實現收入6054.09億元，同比增長25.2%。受9月1日起實施個人所得稅改革的影響，去年第四季度工資薪金所得稅和個體工商戶生產經營所得稅出現負增長，同比下降幅度較大，其中，第四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%，個體工商戶生產經營所得稅同比下降10.7%。

“去年稅收收入的增長狀況總體正常，也正常反映了當時的經濟形勢。”財政部財政科學研究所副所長蘇明昨日在接受《國際金融報》記者採訪時表示，高稅收源於GDP的增長、物價的上升以及進口環節稅收的大幅增長。

但中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明對《國際金融報》表示，2011年稅收增幅反映出稅收結構的不合理，這會導致一系列嚴重的問題，應該降低政府收入的比重，提高百姓和企業的收入比重。

經濟放緩影響稅收

那麼，稅收高增長是否意味著稅負過重？蘇明對此並不認同。他指出，這是個誤解，並不是稅收越少就越好。目前實施的結構性減稅正是減負的積極舉措。

據介紹，分季度來看，去年稅收收入增速呈“前高后低、逐季回落”走勢，各季度增速分別為32.4%、27.2%和22.6%和6.8%，其中第四季度降幅非常明顯，而這種下降趨勢必然延續至今年全年。

“2012年經濟增長將嚴重下滑，光靠放鬆貨幣不可能緩解危機，惟一有效的辦法是減稅，通過改革來刺激活力。但目前很多減稅政策的實施效果並不突出。”袁鋼明說。

蘇明則認為，2012年的稅收收入不會再像2011年這樣樂觀，因為經濟增長呈下降趨勢，這對稅收是很大的制約。但稅收總量肯定會隨經濟的增長而提升，其增幅低於2011年則是大趨勢。

(責編：鄒雅婷)

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