發改委：若按公式計算調價幅度應達700元每噸

 

昨晚，崇文門加油站外，大量汽車排隊等候加油。記者 周崗峰 攝

 

北京汽柴油調整后價格

 

每升8.33元﹔國內汽柴油價格每噸上調600元，北京97#汽油漲至8.87元/升本報訊 (記者鐘晶晶)兩會閉幕后，國內成品油價格上調終於“落靴”。發改委昨日下發通知稱，自今日零時起，國內汽柴油價格每噸上調600元。這一上調幅度遠超此前市場機構預測的400元每噸左右的水平，也創下了自2008年以來第二大漲幅。

 

國際油價漲幅超10%

 

記者從兩大石油公司北京分公司獲悉，價格調整后，北京市93#京標汽油最高零售價也首度超過了8元整，調至8.33元/升，上漲了0.48元/升(調價前7.85元/升)，正式進入“8元”時代。97#京標汽油最高零售價調至8.87元/升，上漲了0.51元/升，98#京標汽油價格上漲了0.51元/升，達到9.42元/升，首次進入“9元”時代，也逼近了10元/升，0#柴油價格調至8.31元/升，上漲了0.52元/升。

 

對於此次油價上調，發改委有關負責人表示依然是遵循了定價機制的原則。根據出台的定價機制規定，當國際油價連續22個工作日移動平均變化率達到4%時，國內成品油價格就可調整。今年首次油價調整為2月8日零時，此后受到伊朗核危機等事件影響，國際油價大幅上漲。發改委的數據顯示，2月24日國際油價三地變化率就已達到了4%，目前漲幅已經超過了10%，因此決定上調油價。

 

油價本應上調700元/噸

 

而此前據市場機構的監測數據也顯示，3月8日油價上調窗口就已打開，並普遍預期兩會后，發改委將兌現預期上調油價。但上述負責人表示，此次油價調整幅度確實較高，但是政府仍然控制了油價上調的幅度，並且延后了油價上調的時間。據介紹，若按10%漲幅計算，此次調價幅度應達到700元每噸。

 

■ 應對

 

1 出租車每月將獲300元補貼

 

發改委表示，補貼將按年度兌現，直接給予司機

 

發改委披露，此次油價上調后國家將按照已建立的石油價格補貼機制繼續對種糧農民、漁業、城市交通、農村道路給予補貼，並將在出租車運價調整前給予臨時補貼。

 

中央財政也將按照農資綜合補貼動態調整機制規定，及時足額安排農資綜合補貼資金，確保農民種糧收益不因柴油價格調整減少。據發改委介紹，按照相關機制規定，政府將在4月底前將上一年的油價補貼清算資金劃撥給地方，這次還將提前預撥部分2012年補貼資金以化解成品油價格調整的影響。地方政府應限時足額將補貼資金發放到位，特別是按照社會救助和保障標准與物價上漲挂鉤聯動機制的要求等繼續做好對城鄉低保對象群體的基本生活保障。

 

對於出租車以及農民的具體補貼標准，發改委有關人士表示，補貼不是每次價格上調后就兌現一次，而是今年4月底前兌現上一年全年的價格調整幅度。“對農民的補貼隻會多不會少”，“出租車的具體補貼標准將由各地方政府出台，補貼直接給予司機，會把這次調整后多增加的油錢補貼給司機，幅度大約一個月300元。”

 

北京一的哥表示，一天大概跑22升油，如果油價每升漲0.5元，自己一天就要多掏10多塊，一個月多掏300塊左右。但他並不了解政府對司機的具體補貼政策，僅知道上次補貼是從2011年4月起，對於3公裡以上的活可收2元燃油附加費。

 

2 各地將清理涉交通運輸收費

 

發改委表示，將降低偏高的通行費收費標准

 

為了保障市場物價基本穩定，防止連鎖漲價，這次油價調整后，對與居民生活密切聯系的鐵路客運、城市公交、農村道路客運價格暫不作調整。地方人民政府將繼續落實“綠色通道”政策，對整車合法裝載鮮活農產品(12.64,0.37,3.02%)的車輛免收車輛通行費。

 

據了解，由於國內公路運輸規模小而散，甚至多為個體戶，對其補貼難度大，此次油價上調后對其影響也最大。對此，發改委也表示各級地方政府將對涉及交通運輸行業的相關收費進行全面清理。未經國務院和省級人民政府及其財政、價格主管部門批准的行政事業性收費將一律取消。此前各地還將深入推行收費公路專項清理工作，堅決清理各類違規和不合理收費，降低偏高的通行費收費標准。

 

■ 探因

 

油價調整幅度為何“第二高”？

 

發改委表示，漲價系慎重考慮結果

 

“這次怎麼上調這麼多？”對於此次油價調整幅度，不少開車族以及司機均有同感。據了解此次油價上調幅度為2008年來第二高，2008年6月20日，發改委上調汽柴油價格，每噸上調1000元，當時國際市場期貨價格也達到了歷史新高，甚至突破了140美元每桶。

 

與2008年相比，此輪國際油價上漲也很“凶猛”，2月下旬和3月上旬，美國西得克薩斯原油(WIT)和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到109.8美元和126.2美元，均創下2011年4月份以來的最高水平。

 

對於此次油價漲幅，發改委有關人士表示這是慎重考慮的結果，當前國內春耕生產用油旺季即將來臨，中東局勢持續動蕩，及時調整國內成品油價格，進一步理順價格關系，對保障國內市場供應和國家能源安全具有重要意義。

 

2011年我國的石油對外依存度已經達到56%，中國工業化、城市化仍需要一個較長過程，但石油消費保持高速增長難以為繼。

 

據市場機構監測，近期在油價上調預期影響下，一些地方的成品油經銷商已經開始囤貨，煉油廠也開始減產，導致部分地區市場柴油供應緊張。

 

金銀島的分析師表示，兩巨頭煉油虧損加劇也是促進此次油價漲幅高的重要原因。

 

■ 回應

 

定價機制調整暫無消息

 

此次油價調整前，就有市場機構傳言發改委正與兩大石油公司密集磋商，可能定價機制也會微調，即改變油價發布形式，具體可能涉及噸升折算系數問題。

 

對此發改委有關負責人予以否認並稱是謠傳。目前唯一可以確定的機制調整方向即是將擇機22天的調價周期進一步縮短，以防止社會上的油商借機囤貨以待漲價。

 

廈門大學中國能源研究中心主任林伯強認為，如果伊朗問題升級，今后國際油價攀升的可能性還會很大，如果國際油價持續攀升至130美元，現行的定價機制能否順利實行都很難保証，定價機制微調的機會將更小。