菲律賓欲在東盟峰會推出涉南海新倡議

央視《環球視線》2012年4月4日播出《推倡議 搞軍演 菲再攪局南海》，以下系節目實錄：

 

正在評論：菲欲將南海問題“東盟化”

 

主持人 勞春燕：

 

說一下菲律賓。昨天第20屆東盟峰會在柬埔寨的首都金邊召開，會前東道國柬埔寨表示東盟國家將在《南海各方行為宣言》的框架之下來討論南海問題，但是菲律賓外交部卻透露，菲律賓總統阿基諾三世要在峰會上力推一個名為“南海和平自由友誼合作區”的新倡議，菲律賓不顧東道國的意見在峰會上執意而位，顯示出將南海問題國際化、東盟化的意圖。上個月底菲律賓還表示，要加強和美國的軍事合作，要聯合軍演，還要開放更多的機場來供美軍使用，與此同時，菲律賓還要和越南來進行海上邊界巡邏，而事實上這兩個國家的海域根本就不相連。近來，菲律賓四處聯合其它國家有意要攪混南海水，這出戲到底能唱多久呢？繼續來請教我們的兩位專家。首先阿基諾三世提出的“南海和平自由友誼合作區”的新倡議，這個新倡議的內容是什麼？

 

宋曉軍 特約評論員：

 

新倡議內容是空的，什麼都沒有，但是它的本質要讓所有的東盟國家聯合起來以多變對單邊的形式跟中國來探討南海的問題，這是它的核心，包括國內它的發言人也在那兒說，說了很長篇的講話，說這個很重要，我們要團結起來一塊跟中國談。今天在東盟外長會議自己的外長去的時候，他跟路透社的記者說，柬埔寨、印尼都不太願意參合它的事，可能最終這件事是流產了，也就是說沒做成。

 

正在評論：美菲合作 各有所圖

 

勞春燕：

 

菲律賓在南海問題上，最近動作可以說是非常的多，4月中旬，菲律賓馬上跟美國之間要搞聯合軍演了，另一方面，菲律賓表態說，要向美軍開放更多的機場，更多的區域來供美軍使用，菲律賓跟美國現在顯得關系非常的熱絡，各有什麼樣的意圖？

 

杜文龍 特約評論員：

 

主要還是想把美國人拉進來，讓它能夠實質性在南海地區有一個位置，比如要開放一定的地區讓美國駐扎，機場要使用，實際上等於美國在這個地區有了一個落腳點，等於菲律賓在引狼入室，如果美國的裝備或者美國的作戰人員並長期駐扎，對菲律賓來講能夠取得一個壯膽的作用，但是這個壯膽作用對周邊國家是一個巨大的威脅，不光是東盟，菲律賓跟所謂它宣稱的南海主權問題上爭議也非常大，包括油氣田，包括區域劃分，如果美國人在這個地方坐定了，菲律賓的口氣會更硬，不光對中國強硬，對周邊也會強硬，之前所形成一個平衡關系馬上會打破，比如跟馬來西亞等其它國家，有可能會借助美國的力量讓它的口氣更強硬，手段上也可能採取更加強勢的手段，一旦美國人來了，菲律賓和周邊國家關系的惡化是一個起點。

 

勞春燕：

 

現在菲律賓抱緊美國的大腿，一方面是為了壯膽，另外一方面，菲律賓已經向美國方面提出要購買更多的二手貨，包括二手的哈密爾頓巡邏艦，也包括二手貨的F-16戰機，如果這些二手貨能到了菲律賓的話，對於菲律賓在南海問題上的態度又會起到怎樣的作用？

 

宋曉軍：

 

我覺得意義不會太大，菲律賓要這些軍品主要是為了國內的問題，因為無論是菲律賓的毛派還是菲律賓共產黨游擊隊，現在在國內的煤礦非常活躍，經常把他們煤礦給佔了，其實菲律賓是控制不了這個國家，是一個非常弱勢的政府，它抱美國的大腿主要是為了穩定國內，綁住軍官利益集團。還有一點很重要，美國在菲律賓只是起到一個機動作戰的點，在澳大利亞控制龍、巽他兩個海峽，在泰國、新加坡控制馬六甲海峽，菲律賓離南海確實太近，大概一千公裡以內，而且它也是在中國的遠程打擊范圍之內。而且它現在國內的經濟對中國的依托太大，出口對中國很大，一般對中國是順差，而且現在的趨勢還在增加。在這種情況下，美國也未必真敢用它，委員它的反對派一旦反了盤子，上了台，美國人立馬就得滾蛋，反對派是非常仇恨美國人的。

 

勞春燕：

 

按照您的判斷，雖然馬上美菲要在巴拉望島附近要進行聯合軍演，但是美軍不太可能真的重返菲律賓駐軍的？

 

宋曉軍：

 

對，美國人現在知道菲律賓有國內的需求，而且阿基諾三世也是目光短淺，全是做得短期，根本不管經濟社會長遠的發展，他也不做長期規劃，其實跟中國的經濟聯系對它整個經濟社會發展唯一的出路，他為了他自己的一黨私利或者一個家族的私利，現在抱著美國大腿在這兒鬧，而美國人也看出來，美國人沒有多少投資在東亞，就拿它在這兒挑，這一次東盟的峰會上明擺著，他已經死皮賴臉要在會上談這個事情，但是人家都不答理他，所以他也自討沒趣。

 

勞春燕：

 

這個話題必須到這兒來，聽一段廣告。

 

今年是《南海各方行為宣言》簽署十周年，作為解決南海問題的綱領性的文件，它規定了什麼可以做，什麼不能做，但是有的簽字國不斷地違規越線，挑戰對方的底線，無視他國的主權，這不僅違背宣言的精神，也不利於地區的穩定。

 

感謝您的收看，再見。