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外交部：南海爭議應由聲索國談判解決
(記者邢世偉) 昨日，在外交部例行記者會上，外交部發言人洪磊針對有關“南海行為准則”的提問時表示，南海爭議應由聲索國通過和平談判解決。
近日，有個別東盟國家稱，“南海行為准則”基本內容的討論應以東盟為中心，待東盟內部達成一致后再邀請中國加入討論。
對此，洪磊回應稱，十年前，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，《宣言》的宗旨是中國與東盟國家共同致力於南海地區的和平與穩定。《宣言》不是用來解決南海領土主權和海洋權益爭議的，東盟方面也多次強調，作為地區組織，東盟在爭議問題上不持立場，南海爭議應由聲索國通過和平談判解決。
洪磊表示，中國與東盟國家一直在積極落實《宣言》，包括開展相關研討和項目合作，制定“南海行為准則”是落實《宣言》的一部分，將由中國與東盟國家直接商談。
■ 菲方動態
菲強推“南海新倡議”未果
倡議東盟擬定“南海行為准則”后再與中國磋商
4月4日，為期兩天的東盟峰會在柬埔寨首都金邊閉幕，此次峰會原本將討論東盟一體化進程，然而由於菲律賓在峰會上強推南海爭議問題，此次峰會基本成為“南海爭端討論會”。
3日，菲律賓外長進入會場后就率先提及南海爭端問題，總統阿基諾三世則在峰會上力推一個所謂的“南海和平自由友誼合作區”新倡議，要求甩開中國，東盟國家先行擬定“南海行為准則”之后，再與中國磋商。
不過，菲律賓一名外交官員透露，印度尼西亞已表示不接受“行為准則”中存在任何沖突的解決機制。他還表示，包括柬埔寨在內的其他國家對這項提議也興趣索然，有的壓根不予理睬。
峰會結束后，東盟發表的聲明幾乎沒有提及南中國海爭端，只是表示與會首腦重申將繼續執行10年前在此地簽署的《南中國海各方行為宣言》。有媒體指出，這意味著菲方提出的新倡議已經流產。(馮中豪)
菲聲稱開發中業島旅游
宣布在該島建碼頭，將中業島改造成觀光勝地
4月2日，菲官員高調宣布，該國計劃在南中國海爭議島嶼“中業島”(菲稱為帕加薩島)開發旅游項目，修建一座長達100米的混凝土碼頭使該島成為旅游勝地。
菲律賓港務局負責人艾納表示，4月8日之后，一個由國防、觀光、交通和通信官員組成的工作小組將進一步敲定開發計劃。他聲稱，這座碼頭或將在島上一個廢棄機場跑道的末端修建，經費大約為470萬美元。
中業島是南沙群島島礁之一，這座面積0.33平方公裡的島嶼是南沙群島第二大島，主權屬於中國。1971年，菲律賓非法侵佔該島，並將該島設為佔領南沙群島的指揮中心。(馮中豪)
■ 專家分析
“菲更多出於經濟考量”
事實上，早在今年3月28日，菲律賓官方已經宣布將在中業島興建這座碼頭，並翻修島上1.5公裡長的簡易跑道。
對此，南海問題專家黃勝友分析稱，這條跑道能停用大型的美國C-130軍用運輸機，所謂的修建碼頭和跑道應該是在美國暗中指使下進行，甚至修建碼頭和跑道的經費都有可能是美國掏腰包。
他指出，一方面這能為菲律賓駐軍提供方便，另一方面這也與美國提出的重返亞太戰略有關，以實現遏制中國的目的。“不排除以后雙方還將在中業島進行軍演，甚至由菲律賓開放該地給美軍使用。”
近來，菲律賓在南海問題上動作頻頻。黃勝友分析稱，除了軍事考慮，菲方還有更多的經濟利益考量。一方面是為了爭奪南海石油和天然氣資源擺出的強硬姿態。另一方面不排除借題發揮，乘機“敲詐”中國要求更多的經濟援助。
他還建議，對於菲律賓違反規定的行為，中國完全可以採取必要的行動。“排除軍事行動之外，中國完全可以採取經濟手段進行反制，例如減少甚至停止對菲律賓的經濟援助。” 記者 馮中豪
■ 名詞解釋
聲索國：如果一個地區被一個國家和平的、公然的佔有50年，其他國家沒有異議，那麼，該地區就在法律上成為其領土。因此，為了宣示本國對該地區的主權，就必須發出聲音，索取該領土的主權，即為“聲索國”。
(責編：鄒雅婷)
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