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公安部披露倒賣個人信息利益鏈 20萬浙富豪信息泄露【2】
2012年04月26日10:47 來源：京華時報 手機看新聞
數說
611
此次行動，全國20個省市區公安機關已打掉從事非法討債、非法調查等違法犯罪活動的“非法調查公司”611個，破獲刑事案件4000余起。
一條信息賣到6萬
公安部表示，大量應由國家機關掌握的公民個人信息外泄，被非法買賣的個人信息包羅萬象，令人觸目驚心，極易引發電信詐騙、網絡詐騙等各種新型犯罪。大量公民個人信息被批量買賣和泄露，成為新型犯罪的根源，與綁架、敲詐勒索、暴力追債等黑惡犯罪合流，嚴重威脅社會穩定。
北京刑總副總隊長說，以一條信息為例，源頭從幾十元到上百元賣給信息平台，信息平台再以500至2000元不等價格賣給非法調查公司，而其中調查公司獲利最高，有時一條信息最高可賣到6萬元。
案例1
幫人討債收取15%到30%費用
展某非法討債案是公安部直接督辦的重大案件線索之一。展某原是保定人，2011年上半年，因為在非法討債中拘禁他人，被判刑半年緩刑一年。就在緩刑期間，他成立了石家庄市潤廣知識產權咨詢服務有限公司。據展某介紹，公司從去年成立到現在，並沒做成一起知識產權調查的事，倒是做成了十幾起討債，要回了30萬元，非法獲利8萬多元。
據石家庄長安公安分局刑警大隊辦案民警王春壽介紹，之前他們曾接到舉報，稱展某涉嫌將欠債人帶到賓館、地下室等進行恐嚇。還有人稱，展某等人曾打電話，聲稱知道他們家孩子在哪上學、住哪裡、有幾輛車、家裡有幾口人等。
一旦找不到欠債人或要找的人，展某的一位經理就會從網上聯系別人幫助手機定位，定位費由討債人或找人者出。據了解，展某幫人討債，一般的費用是15%到30%不等。
案例2
與百度合作提高知名度
4月20日，趙公口橋悅麒大廈內的華博天信商務咨詢中心，記者在一名業務經理朱某的名片上看到，其公司經營范圍還包括“婚姻不忠調查、全國找人尋人、特定尋人查詢、債務清欠追討、財產背景調查”等12項服務。
據現場偵查員透露，以劉某為首的華博天信商務咨詢中心實際上是一個非法調查公司，長期從事非法販賣信息行為。偵查員現場起獲了紐扣攝像機、竊聽器、密錄包等高科技設備。
嫌疑人交待，他們的信息是根據客戶需要從網上和QQ裡的上家買的。
為使公司可以從互聯網上查找，2011年11月11日，該公司與百度公司簽訂了推廣服務合同，一次性向百度支付了“推廣費”等共計5600元。在公司介紹中，該公司還宣稱與一批資深律師以及一些熟悉金融、工商、稅務的專兼職專業人士組成的顧問隊伍合作。
三大疑問
法律如何規定
相關條款需要細化定罪
根據刑法修正案（七）第253條規定，出售或者非法提供公民個人信息，竊取或以其他方法非法獲取公民個人信息，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
專案副指揮長廖進榮表示，該條款對懲處的規定太籠統，應進一步進行明確，比如什麼情況才算是“情節嚴重”。廖進榮表示，公安部將就有關情況與全國人大法工委、最高法、最高檢等部門溝通，引起有關部門的重視，使法律進一步適應形勢的需要。司法解釋需要盡快出台，對相關罪名進行明確。
北京大學法學院儲槐植教授也認為，從整個國家的立法來說，公民個人信息保護方面的法律還是有所欠缺的。應當有一個行政方面的法律，如制定“公民個人信息保護法”。
對於3年的最高刑期是否過低的問題，中國人民大學法學院法學教授何家弘表示，出售、買賣個人信息，主觀上都是惡意的，買、賣、用，衍生出來更嚴重的犯罪，必須要嚴打。儲槐植教授表示，單靠加重刑罰，並不能解決更多問題。不直接涉及到生命的犯罪，從遏制的效果來看，重打不如重管。
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(責編：鄒雅婷)
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