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清華大學如何培訓美國“司局級”干部？
清華大學中美關系研究中心理事長於品海主持圓桌討論 張旭東攝
人民網北京4月28日電 現場探訪：清華大學如何培訓美國“司局級”干部？
記者 楊牧
近日，美國“司局級”干部來華培訓的新聞在網絡上受到熱議。新聞中提到“美國聯邦政府的近20名局級干部在清華大學中美關系研究中心接受培訓”，還有文章為此作出評論：“中國需要大大方方地做‘先生’，敢於向發達國家介紹自己的成功經驗，消除不必要的猜忌，贏得基本的尊重”。
網民們普遍對新聞中提到所謂的美國“司局級”干部感到十分好奇，美國的官僚體系中是否有這樣的級別？當然網民們也非常“糾結”於“先生”這個詞。有的網友說，中國已經受到國外越來越多的重視，清華開設這樣的課程可以有效傳達中國的理念，幫助美國官員了解中國，是好事。但也有網友發出質疑的聲音，認為美國官員是來“搜集情報的”，“中國不能太坦白”。
帶著網民們的種種疑問，記者27日走進“中美高級官員培訓班”的課堂，一探究竟。
當日下午，培訓班安排的是一場圓桌討論，主題是“媒體以及意識形態在中美關系中的作用”，席間來自中國的媒體受邀參加了討論。
“在中國，你們是否熱愛新聞這個職業？”、“你們認為媒體在中美關系中能發揮什麼作用？”、“你們的新聞報道是否受到控制？”......雖然這12名美國官員主要來自軍方和情報分析部門，但是對於中國媒體，他們仍拋出了專業、直接、具挑戰性的問題。
“美國媒體在伊拉克戰爭、阿富汗戰爭，乃至最近的‘阿拉伯之春’中，都發揮了不可估量的潛移默化的影響。美國媒體在報道中，有時不僅‘唯美國政府馬首是瞻’，而且還受到黨派利益、商業利益的牽制。美國人有沒有想過這個問題？”中國媒體記者不甘示弱。
在幾番論戰過后，美國的幾位學員直率地說：“我們來中國參加培訓就是為了更多地了解中國各方面的真實情況。清華大學為這次培訓所邀請的老師以及參加圓桌討論的嘉賓，都很專業、很高端，大家在交流中很坦誠。”來自國防部的江先生告訴記者，這次培訓對他個人來說也很有收獲。
負責該項目的清華大學中美關系研究中心主任孫哲告訴記者，中美高級官員培訓班屬於美國政府“全球領導力”高級培訓班的一部分。清華大學發出邀請，美國聯邦行政學院挑選合適的人員參加培訓。
對於網上調侃美國“司局級”干部的說法，孫哲表示，這次參加培訓的美國官員主要來自美國國務院、國防部、國土安全部等部門，是美國的高級文官，在美國屬於“SES Level”(Senior Executive Servant Level 高級政務官)，這個級別的官員總共不超過80人。
據介紹，與通過選舉產生輪流坐庄的美國政治官員不同，這些行政官員被認為是美國政府的基礎，他們往往為最高層決策提供各種備選方案。以后如果能長期堅持下去，可能會對中美關系產生實質性影響。
2010年4月，清華大學曾舉辦過第一屆培訓班。“以前，中美之間的高級官員培訓僅僅是中國派出高級官員前往美國，美國官員來中國培訓成為改變這種不對等狀態的轉折。”孫哲說。
孫哲介紹，這次安排的課程包括了中國戰略、中國政治制度與中共十八大、國際政治變局與中美關系、中國軍事現代化、中國軍事與防務政策、中國外交政策、中國經貿政策、中國能源安全和中國政策決策過程等。
孫哲說，“美國官員來華培訓，其實不是誰當學生、誰當老師的問題，因為這種溝通方式的改進雖然可以加深中美之間相互了解，但中國自身的民主和富強才是最后贏得包括美國在內的國際社會尊重的至關重要的因素。”
孫哲說，如今中美之間交流培訓項目很多，作為學者，我們想做力所能及的、有特色、有挑戰性的項目。這些行政官員是美國政府的基礎，他們往往為最高層決策提供各種備選方案。讓他們來了解中國，了解中國在一些問題上是怎麼想的，至少有利於減少誤解。“我再三強調，我們不想弄碗‘方便面’吃，通過這樣的項目，我們一方面可以交朋友，另一方面也可以影響他們。”
(責編：鄒雅婷)
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