新京報：外交官不能逾越自己的本分

5月2日外交部發言人劉為民回答記者提問時說，美國駐華使館以非正常的方式將中國公民帶入使館，中方要求美方就此道歉，徹底調查此事，處理相關責任人。在這起事件中，有些美國外交人員無疑扮演了不光彩的角色。

 

作為外國政府派駐別國的外交官，有義務帶頭遵守駐在國的法律和尊重駐在國的文化。外交活動國際法淵源的維也納外交公約，也沒有授權大使等外交人員可以肆意挑戰駐在國法律，更沒有授權他們可以行使“治外法權”，對他國的內政橫加干涉。《維也納外交關系公約》第41條規定：外交人員“均負有尊重接受國法律規章之義務，此等人員並負有不干涉該國內政之義務”，“使館館舍不得充作與本公約或一般國際法之其他規則、或派遣國與接受國間有效之特別協定所規定之使館職務不相符合之用途”。自二戰以來，那些帶有殖民統治色彩的“治外法權”或“領事裁判權”，均已經被扔入歷史垃圾桶裡。

 

自卡特時代開啟中美邦交正常化以來，美國很多駐華外交官，都留下了極好的口碑，他們為中美關系向前發展，作出了出色的貢獻。

 

昨日上午，第四輪中美戰略與經濟對話在北京開幕，中國國家主席胡錦濤出席開幕式時說，中美應相互信任、平等互諒、妥善處理分歧，打破歷史上大國對抗、沖突的傳統邏輯，探索大國關系的新路徑。

 

中美之間探索新型的大國關系，已經不能簡單地用意識形態的冷戰思維看待，如何對待共同的價值和利益，如何對待兩國之間的分歧，確實考驗著諸多外交專業人士的智慧。

 

但是，就目前而言，有關國家的外交人員更應該本著兩國關系的大局出發，恪守本分，專事外交官員之責。而在第四輪中美戰略與經濟對話開幕前夕，一些美國外交人員以非正常的方式將中國公民帶入使館是在制造話題推波助瀾，這背后還是美國的國家利益驅動，而非所謂的美國價值觀。

 

中美之間遠的有陷入修昔底德陷阱的困境之憂，近的有經濟貿易問題之爭，一個是不斷和平崛起的新興大國，另一個是老牌超級大國。有些外交人員以自身不當的行為把諸多中美邊緣問題中心化，把中美能控制和管理的雙邊問題復雜化，這些操弄，實質損害了中美長遠利益。□黃石（學者）