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律師舉報六大國有銀行價格壟斷 指其收費雷同
2012年05月24日10:46 來源：北京晨報 手機看新聞
六大國有銀行存在價格壟斷？近日，北京律師董正偉和陳東向國家發改委提交反壟斷舉報信，他們認為，由於六大國有銀行的收費項目和標准有許多相同之處，屬於典型的有組織的協同價格壟斷協議行為。
董正偉向媒體解釋，舉報的對象是工、農、中、建、交、郵儲六大國有銀行，在4月份商業銀行公開的收費項目和標准有許多相同和一致，而且是相同時間在行業監管機構統一組織下進行的。並請求發改委對上述六家商業銀行設計個人銀行賬戶和對公賬戶的18項收費項目和標准展開反壟斷執法，責令停止違法收費行為，並依據《反壟斷法》處以上一年營業額10%以下的罰款。
兩位律師還一一列舉了相同價格的項目，如銀行卡年費和工本費及挂失費、一地存取款手續費、ATM跨行交易手續費等。
“六大國有銀行市場份額佔銀行業總體份額70%以上，在中西部地區中、農、工、建、郵儲銀行佔據95%左右市場份額。”董正偉此前對媒體表示，依據《反壟斷法》第19條規定，各大商業銀行具有市場支配地位，其協同一致的收費項目和標准經營行為構成壟斷經營行為以及濫用市場支配地位的壟斷經營行為。
“銀行間並不是所謂的協同壟斷。如果是上述的協同壟斷，那也一定很不穩定。”一位股份制銀行人士表示，現在銀行存在嚴重的服務同質化，更低價格的銀行就能夠獲得更多的市場份額。
中央財經大學金融學院教授郭田勇則表示，是否是協同壟斷還是要調查，但中國的銀行業是個不完全競爭的市場，一方面，中國有3000余家金融機構，相互的競爭十分激烈。另一方面，中國銀行業也存在准入門檻高、未對民間資本開放等問題，這隻能有待政策層面上去解決。（記者 姜樊）
(責編：鄒雅婷)
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