“國土衛士”查處違建被刺死 國土部長要求嚴懲凶手

近日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史就貴州省德江縣國土資源局執法監察大隊副隊長張波因公殉職作出重要批示，對張波同志在執法中不幸殉職表示哀悼，徐紹史在批示中說：“我對張波同志在執法中不幸殉職感到震驚和悲痛，請省廳向張波同志家屬轉達問候，並做好善后。同時， 要配合司法機關依法嚴懲凶手。”

 

國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察徐德明，部黨組成員、副部長張少農等部領導分別作出批示、指示，以不同方式表達關切。

 

張波同志生前系貴州省德江縣國土資源局執法監察大隊副隊長，曾連續3年被德江縣國土資源局評為先進工作者，2010年被銅仁市國土資源局評為“十佳國土衛士”。5月17日下午，在對一起違法建房行為進行制止時，張波同志被違法建房戶張某刺傷致死，因公殉職。德江縣公安局對案件調查后初步認定，該案件是一起國土資源執法人員在對違法建筑物依法執法中被故意殺害的案件。涉嫌故意殺害張波同志的張某已被刑事拘留，案件正在進一步偵查中。

 

用生命鑄就的忠誠

 

—— 追記貴州省德江縣因公殉職的國土資源執法衛士張波

 

2012年5月17日，是一個讓國土資源人刻骨銘心的日子！因為這一天，一位父親和一位母親失去了他們的好兒子，一位妻子失去了她的好丈夫，一個女兒失去了她的好父親，我們國土資源系統失去了一位好同志、好戰友、好兄弟！

 

5月17日，像往常一樣，貴州省銅仁市德江縣國土資源局執法監察大隊副隊長張波，帶著縣執法隊隊員李德強、張軍、覃永彪等開展正常的土地巡查工作。下午16時左右，張波接到青龍鎮場口社區同志舉報，該社區有人違法建房。張波迅速帶領隊員前往青龍鎮場口社區，與住建部門及社區同志一同對張某的違法建設行為進行制止。制止違法行為過程中，在毫無防備的情況下，張波被張某用水果刀偷襲刺中左胸。被刺后的張波被同事迅速送到縣人民醫院，17時左右，經搶救無效，張波永遠地閉上了雙眼。

 

5月18日，貴州省德江縣召開縣委擴大會議，追授張波為優秀共產黨員，並作出向張波同志學習的決定，號召全縣人民向張波同志學習。

 

5月20日，國土資源部部長徐紹史作出重要批示：“我對張波同志在執法中不幸殉職感到震驚和悲痛，請省廳向張波同志家屬轉達問候，並做好善后。同時，要配合司法機關依法嚴懲凶手。”徐德明、張少農等部領導也分別作出批示、指示，以不同方式表達關切。國土資源部執法監察局派出兩名工作人員趕赴貴州，慰問張波同志家屬。

 

5月21日，貴州省國土資源廳召開專題會議，聽取張波因公殉職有關情況匯報，並作出決定號召全省國土資源系統干部職工向張波同志學習。

 

張波同志犧牲后，貴州省國土資源廳廳長朱立軍，廳直屬機關黨委書記楊真貴，省國土資源執法總隊長陸平等前往德江縣吊唁，並對張波同志家屬進行看望問候。

 

張波生於1972年5月，中共黨員，生前系德江縣國土資源局執法監察大隊副隊長。

 

恪盡職守 兩袖清風

 

張波2001年11月被調入國土資源部門，在德江縣合興鄉國土資源所任所長。初到國土資源部門工作的張波，對國土資源管理相關法律法規和業務知識了解不多。為了盡快地熟悉業務，張波把有關國土資源法律法規和業務知識的書籍隨身攜帶，一有空就抓緊學習、背誦。經過不懈的努力，張波很快就熟悉了國土資源相關法律法規和業務知識，短期內就勝任了工作。

 

與張波同在合興鄉國土資源所一起工作過的同事梅軍介紹說，當時的合興鄉國土資源所條件非常艱苦，沒有辦公房，在鄉裡租了一間舊屋辦公，所裡沒有配備交通工具，張波就開著自己的摩托車，走村串寨開展國土資源巡查工作。由於所裡經費非常短缺，連汽油費用也得自己出。張波的家在合興鄉十多公裡外，為了方便開展工作，張波自己出租金在合興鄉租了一間房子。每月的汽油費用、房租費用，對於家在農村，家庭經濟本來就不寬裕的張波來說，無疑是個沉重的負擔。但這並沒有影響張波全身心地投入工作，他帶領全所同志認真履行職責，兢兢業業工作，把合興鄉國土資源所工作開展得井井有條，每年都圓滿完成各項工作任務。由於工作出色，合興鄉國土資源所得到了鄉黨委政府和縣國土資源局的高度評價。

 

2007年5月，張波調到縣國土資源局執法監察大隊任副隊長。到執法部門工作以后，張波感到自己肩上的擔子更重了，責任更大了。他總是說，組織把自己放在執法部門，是對自己的信任，自己唯有好好工作，才能不辜負組織的信任。

 

為了履行好工作職責，他帶領縣國土資源執法大隊的隊員們，克服種種困難，不分白天黑夜地巡查，不分節假日地工作，始終堅守在國土資源執法第一線。

 

據張波所在縣執法監察大隊的同事介紹，在平時的工作中，張波對自己和隊員們要求非常嚴格。他經常告誡隊員們，一定要自覺遵守法律法規和單位規章制度，依法開展工作，恪守職責、廉潔自律，絕不能濫用職權。

 

張波是這樣說的，也是這樣做的。擔任縣國土資源局執法監察大隊副隊長六年來，他沒有吃過執法相對人的一餐飯，沒有收過一件禮品、一次禮金。張波曾經跟他的同事說：“我們隻要收了別人的一條煙、一瓶酒，我們這個法就沒辦法執下去啦！”

 

張波的同事梅軍說，2008年12月的一天，根據群眾舉報，他隨張波一起驅車前往德江縣青龍鎮黎家堡村制止一起違法建房行為，到達違法點時，違法者文某將一包用報紙包著的人民幣（估計有數萬元），扔在執法車的座位上，張波發現后，立刻退了回去，文某又連續兩次扔進車裡，都被張波退回去，並嚴肅地告訴文某，你違法建房已經錯了，賄賂公職人員更是錯上加錯。經過耐心細致地勸說，告知其違法的嚴重性質，對其動之以情，曉之以理，文某終於停止了違法行為。

 

張波家兄弟姐妹五人，他在家排行老大，父母和四個妹妹都是在農村，隻有他是吃公家飯，拿國家工資的。本來就不高的工資收入，還得擠出一些接濟父母家裡，所以，經濟上總是感到捉襟見肘。五年前張波家通過貸款修建的住房，因為沒錢裝修，一家人在毛坯房中一住就是五年。由於家裡經濟狀況不好，張波索性把煙戒掉了，酒也不喝了。妻子問他為什麼要戒煙戒酒，他跟妻子說，我們家經濟條件不好，還要還貸款，能省就盡量省一點吧。

 

作為一個執法隊長，想向張波送錢送禮的大有人在，他想撈點錢也是很容易的。但是張波始終保持著清正廉潔，恪盡職守，一身正氣，兩袖清風，充分展現了一名共產黨員的風范和一名國土資源執法工作者的高風亮節。

 

敢於碰硬 執法如山

 

由於種種原因，2007年以前，德江縣國土資源違法行為屢禁不止，亂佔、亂建較為普遍，國土資源執法環境比較惡劣。

 

2007年5月，到縣國土資源局執法監察大隊走馬上任的張波，面臨著嚴峻的考驗。上任之前，妻子曾經勸過他不要去執法監察大隊，說那裡的工作又辛苦又容易得罪人。但張波對妻子說，作為一名共產黨員、一名國家干部，必須要服從組織安排，組織安排我到執法部門，是對我的信任，我怎麼能不去呢？再說，執法工作也總得有人去搞啊！

 

張波擔任執法監察大隊副隊長六年來，查處違法案件和制止違法行為無數，在德江縣鐵面無私是出了名的，很少有人不認識。不同的人對他有不同評價。有人說他是“執法如山，敢於碰硬”，有人說他是“冷血動物，六親不認”，有人說他是“四季豆米，不進油鹽”。不管別人怎麼說，張波總是義無反顧地堅持他的工作原則，履行著一個國土衛士神聖的職責。

 

在國土資源執法的第一線，總會面對形形色色的違法者。執法隊員們經常要面對一些辱罵、抓扯，甚至手拿凶器威脅的人。每逢這種時刻，張波總是沖在最前面。同事和家人經常會看到一個身上和臉上抓出血痕的張波。

 

德江縣是一個不大的縣城，城裡的人要麼是張波的親朋好友，要麼是熟人同事，大家都是低頭不見抬頭見。張波擔任執法監察大隊副隊長以來，由於堅持原則，嚴格執法，得罪了一些人。張波經常會接到一些違法者的威脅電話和信息，甚至有人跑到他家裡去砸吵騷擾。

 

德江縣國土資源局局長於洋說，張波家曾經不止一次地被不法分子砸吵騷擾，於洋局長本人就親自和公安一起去他家處理過兩次不法分子上門騷擾事件。

 

經常受到驚嚇的妻子，感到安全沒有保障，曾經不止一次地跟張波說：“你能不能不要再干執法工作了？跟領導說說換個崗位吧！”但張波還是那句老話：“執法工作總得有人干，組織上讓我干是對我的信任。”

 

擔任執法監察大隊副隊長六年來，張波同志始終堅持原則，不徇私情，執法如山，敢於碰硬，使德江縣的國土資源執法工作取得了明顯的成效。由於工作業績突出，張波2005年至2007年連續3年被評為單位先進工作者﹔2009年被縣人民政府評為德江縣安全生產管理先進個人﹔2008年至2010年年度考核被評為優秀等級。2010年被評為銅仁市“十佳國土衛士”。就在他殉職之前，組織上還正准備提拔張波同志為副科級干部，並已考查公示完畢。