聯合國可持續發展大會今起舉行 溫家寶將出席並訪拉美

中新網6月20日電 聯合國可持續發展大會(“裡約+20”峰會)今日起至22日將在巴西裡約熱內盧舉行，中國國務院總理溫家寶將出席本次大會並發表講話，闡述中國政府對可持續發展國際合作的原則立場，介紹中國在可持續發展領域付出的努力和取得的成效，並闡述中國未來可持續發展戰略。此外，溫家寶還將訪問巴西、烏拉圭、阿根廷、智利四國。

 

中方冀峰會凝聚共識 切實推進全球可持續發展進程

 

聯合國可持續發展大會是自1992年聯合國環境與發展大會和2002年可持續發展世界首腦會議后，在可持續發展領域舉行的又一次規模大、級別高的國際會議。120多個國家的國家元首或政府首腦將出席大會。

 

溫家寶已於19日上午乘專機離開北京，啟程赴巴西裡約熱內盧展開拉美之行。據悉，他將出席大會全會、高級別圓桌會並分別發表講話，還將出席“最不發達國家與裡約+20”高級別邊會和中國環境與發展國際合作委員會成立二十周年主題邊會。

 

會議期間，溫家寶將會見部分與會國家領導人，就雙邊關系以及國際發展合作等問題交換意見。

 

中方表示，中國政府高度重視可持續發展問題，積極推進可持續發展戰略，同時致力於推動全球可持續發展合作。中方希望大會能夠凝聚共識，為重振國際合作發出積極、明確、有力的信息，為全球可持續發展進程注入新的活力。

 

同時，中方希望大會秉承裡約精神和原則，特別是“共同但有區別的責任”原則，推動各國強化政治意願，全面落實1992年環發大會和2002年可持續發展世界首腦會議達成的協議，統籌經濟發展、社會進步和環境保護，制訂明確具體的實施計劃，落實發達國家資金支持、技術轉讓和能力建設等方面的承諾，切實推進全球可持續發展進程。

 

據介紹，為籌備本次大會，中國政府於去年2月成立了由發展改革委、外交部牽頭，29家有關部門及科研單位參加的中國籌委會。

 

去年9月，中國政府與聯合國在北京共同舉辦聯合國可持續發展大會高級別研討會，向大會秘書處提交了成果報告。去年10月，中方發布了立場文件，詳細闡述了中方對大會主題和目標的立場主張。今年6月，中方發布了《2012中國可持續發展國家報告》，全面介紹近十年來中國取得的進展和面臨的挑戰以及未來舉措。

 

峰會將圍繞兩大主題 關鍵議題爭論仍激烈

 

1992年聯合國環發大會以來，可持續發展理念深入人心，眾多國際條約機制應運而生，形式多樣的環發合作不斷走向深入，全球可持續發展事業取得一些積極進展。

 

同時，全球可持續發展仍面臨嚴峻的挑戰。南北發展不平衡、全球資源分配不均、人口過快增長、環境污染嚴重、生物多樣性減少、荒漠化和全球氣候變化等問題十分突出﹔廣大發展中國家發展資金不足、技術缺乏、能力薄弱的老問題亟待解決﹔金融危機、糧食危機、自然災害和地區局勢動蕩等新挑戰沖擊了可持續發展國際合作。

 

據介紹，本次大會將圍繞“可持續發展和消除貧困背景下的綠色經濟”和“促進可持續發展的機制框架”兩大主題展開討論，全面評估20年來可持續發展領域的進展和差距，重申政治承諾，應對可持續發展的新問題與新挑戰，大會將對國際可持續發展議程產生重要而深遠的影響。

 

各國代表將爭取就發展具有包容性的綠色經濟取得共識。所謂綠色經濟是指在最低的資源消耗和對環境影響程度最小化的基礎上，最大限度地實現經濟發展。但部分國家對此有一些疑慮，它們擔心如果過度強調綠色環保，某些發展中國家的減貧努力可能會受到影響。

 

此外，發展中國家在向綠色經濟轉型過程中還面臨成本問題。一些發展中國家擔心綠色經濟帶來援助條件限制或新型貿易保護主義。發展中國家希望發達國家承諾並切實幫助實現綠色經濟和可持續發展，積極主動地提供資金和技術支持，對來自發展中國家的綠色產品提供市場准入。如果各方能在這些問題上達成協議，上述擔心可以得到緩解。

 

另外，可持續發展的機制框架將是本次峰會討論的關鍵議題。目前，圍繞這一議題的爭論還比較激烈。

 

有西方國家提議把聯合國環境規劃署轉變為環保專門機構，但一些發展中國家認為，可持續發展涵蓋經濟、社會和環境三大領域，而不僅僅是環境問題。一些國家提議通過增加撥款、改進工作方式來增強聯合國環境規劃署的職能。

 

對此，聯合國秘書長全球可持續性高級別小組執行秘書扎諾斯•帕茲托認為，可持續發展的機制還是一個全新概念，在真正建立相關專門機構前，可能需要很長時間理清與此相關的各種問題。但國際社會完全可以“邊做邊學”，暫由聯合國現有機構定期審議全球可持續發展事務的進展。經過一兩年的探索，成立專門處理可持續發展事務的機構也許就會條件成熟。

 

在峰會召開前的談判中，有關可持續發展關鍵議題的爭論仍在繼續。這些分歧主要源自各國發展水平不同，對可持續發展的理解也不同。但不論怎樣，在地球生態環境面臨挑戰的今天，各國都從不同角度希望通過可持續發展實現經濟、社會和環境三者的平衡。

 

溫家寶將訪拉美四國 推動中拉關系邁上新台階

 

除了出席聯合國可持續發展大會外，溫家寶此行還將對巴西、烏拉圭、阿根廷、智利四國進行正式訪問。此訪將是今年中國對拉美地區的一次重要外交行動，對全面深化中國同往訪國家關系，加強發展中國家團結合作，推動中拉關系邁上新台階具有重要意義。

 

按照日程，溫家寶訪問的首站是巴西，這也是中國總理時隔16年后再次訪巴。訪問期間，溫家寶將與巴西總統羅塞夫舉行會談。兩國領導人將就推動中巴關系深入發展、進一步擴大務實合作和人文交流、增強多邊戰略協作以及共同關心的國際和地區問題交換意見。雙方將簽署教育、科技、農業、質檢、金融、海關、旅游、文化等領域合作文件。

 

6月22日至23日，溫家寶將對烏拉圭進行正式訪問，這是中烏建交24年來中國總理首次訪烏。訪問期間，溫家寶將與烏拉圭總統穆希卡舉行會談，分別會見副總統兼國會主席、參議長阿斯托裡和眾議長奧裡科。雙方將簽署經濟技術、農業、質檢等領域合作文件。

 

6月23日至25日，溫家寶將對阿根廷進行正式訪問，這是中國總理時隔27年再次訪阿。訪問期間，溫家寶將與阿根廷總統克裡斯蒂娜舉行會談，共同出席中阿建交40周年慶祝活動。溫家寶還將會見副總統兼參議長布杜和眾議長多明格斯。兩國領導人將就規劃中阿關系的中長期發展、擴大各領域務實合作以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。雙方將簽署涉及司法、領事、農業等領域的合作文件。

 

溫家寶將於6月25日至26日對智利進行正式訪問，這是中國總理時隔16年再次訪智。訪問期間，溫家寶將與智利總統皮涅拉舉行會談，會見參議長埃斯卡洛納和眾議長蒙克貝格。兩國領導人將就提升中智關系發展水平、進一步擴大雙邊務實合作以及共同關心的國際和地區問題交換意見。雙方將簽署涉及農業、質檢等領域的合作文件。訪問智利期間，溫家寶還將應邀在聯合國拉美和加勒比經濟委員會總部發表面向拉美地區的重要演講。