中國吸引外資再創新高

本報北京7月5日電  （記者趙展慧）聯合國貿易和發展組織出版的《2012年世界投資報告》在北京發布。報告顯示，2011年流入東亞和東南亞的外國直接投資（FDI）再創歷史新高，其中中國以及中國香港的FDI流入量也都刷新了歷史紀錄。

■ 吸引外資

服務業首超制造業

《2012年世界投資報告》指出，中國2011年吸引外國直接投資再創歷史新高，達到1240億美元，中國香港吸引的FDI也增至830億美元。

在總量增加的同時，中國吸引FDI的結構開始呈現出新現象：進入服務業的FDI首次超過了制造業。發布會上，聯合國貿易和發展組織投資和企業司司長詹曉寧解釋該現象是由於流入服務領域的FDI增加、流入制造業的FDI減緩引起的。

中國服務業的開放整體上晚於制造業，但近年來已有后來居上的勢頭，一大批世界500強紛紛加快在中國服務業領域的投資。IBM的轉型發展就是一個例子。2004年，IBM出讓個人電腦業務后，成為一家真正意義上的軟件服務商。此后得益於中國市場的飛速發展，IBM軟件服務的需求很快彌補了硬件業務的缺失，2009年在中國華南地區的業務增長率很快達到了20%，2010年廣東省佛山市南海區還正式成為IBM服務外包基地。

“此種現象反映了中國經濟結構的轉變。”聯合國貿發會議官員梁國勇表示，進入服務業FDI首超制造業,表明中國已從過去過度重視制造業轉到更加重視服務業上來。詹曉寧也表示，隨著勞動力成本上升，中國在勞動、資源密集型產業吸收外資逐漸減少，而在高端產品制造業、服務業吸收外資有所增加。

貿發組織2012年進行的世界投資前景調查顯示，由跨國公司評選的最受歡迎的東道國中，中國位列第一。

■ 對外投資

9年來首次下降

商務部的數據表明，2011年我國境內投資者共對全球132個國家和地區的3391家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現直接投資600.7億美元，同比增長1.8%。其中對歐洲的投資增長尤為快速，對歐盟的投資達到42.78億美元，同比增長94.1%。

詹曉寧認為，歐美經濟和債務危機雖然對中國吸收外資有著消極影響，但是對於中國對外投資和中國企業走出去卻是一個機遇，比如在歐並購和建廠的成本相對降低，“中國企業應抓住歐美經濟和債務危機的機會擴大海外投資的力度”。

雖然2011年非金融類直接投資有所增長，但報告顯示，2011年中國FDI流出量，即直接對外投資，減少5%，降至651億美元，這是2003年以來的首次下降。

詹曉寧認為，中國FDI流出量下降有中國對外投資更為審慎的因素，但近年來投資保護主義的興起是阻礙中國企業走出去的原因之一。

報告顯示，2011年許多國家繼續對各行業的外國投資實行寬鬆化政策和促進政策，以刺激經濟增長。但同時，新的規制也在繼續出台。比如在農業和制造業等領域嚴格准入，在採掘業通過國有化和要求撤資等方式調整等等。

“有部分投資保護現象專門針對中國。” 詹曉寧認為。

在積極談判與呼吁反對對華投資保護主義的同時，詹曉寧呼吁中國企業要通過更注重海外社會形象助推對外投資。

《 人民日報海外版 》（ 2012年07月06日   第 04 版）