物價低頭拓寬保增長政策空間

炎炎夏季，新出爐的CPI（居民消費價格指數）讓人感到絲絲愜意的涼爽。國家統計局7月9日公布，6月份居民消費價格指數總水平同比上漲2.2%，創近29個月以來新低。專家指出，最新數據表明，我國控通脹穩物價工作取得顯著效果，這一成績來之不易。預計下半年CPI還將繼續在低位運行，這為政府出台更多穩增長調控措施創造了有利條件。

食品價格走低功勞大

6月CPI漲幅趨緩主要歸功於食品中肉蛋價格走低。據統計，6月份，食品價格同比上漲3.8%，影響居民消費價格總水平同比上漲約1.20個百分點。其中，肉禽及其制品價格下降1.7％，影響居民消費價格總水平下降約0.13個百分點（豬肉價格下降12.2％，影響居民消費價格總水平下降約0.43個百分點）﹔蛋價格下降3.6%，影響居民消費價格總水平下降約0.03個百分點。另據統計，6月份食品價格環比下降1.6%，影響居民消費價格總水平環比下降約0.53個百分點。

交通和通信價格下降也是CPI回落的原因之一。6月交通和通信價格同比下降0.4%。其中，車用燃料及零配件價格下降0.7%。

商務部研究院梅新育博士認為，CPI壓力減輕是由於季節性因素影響,食品價格下降起到很大的作用，主要是因為夏天蔬菜大量上市，價格比別的季節便宜很多。

“翹尾因素和新漲價因素同時下降，也起了很大作用。從翹尾因素來看，6-9月份是一個快速下降的階段，平均每個月下降0.4個百分點。”交通銀行首席經濟學家連平對本報記者分析說，食品價格是影響CPI的主因，CPI構成中還有其它很多品種，相對來說，它們對CPI影響比較小，一般也比較穩定，在目前，其它影響CPI的因素也都基本平穩。

未來還將進一步下降

專家們普遍認為，未來CPI還將進一步下降。中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立分析，原因有兩點：一是隨著夏季的到來，一些農副產品進入供給旺季，價格會有所下降﹔二是去年翹尾因素的影響在減少。

交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉稱，7月開始CPI翹尾因素將有較大幅度回落，因此如不出現新的漲價因素，預計三季度CPI同比將維持在較低水平。復旦大學中國社會主義市場經濟研究中心教授殷醒明預測，CPI今年下半年都將處在下行周期。7月份CPI增長將回落至2.0%。

也有專家對CPI能否保持低位運行持質疑態度。中國人民大學經濟學院教授李義平認為，CPI漲幅下跌並創29個月新低僅是臨時性下降。他表示，農產品的有效供給才是決定CPI未來走勢的關鍵。目前，我國農村圈地現象嚴重，面臨著“沒地可種、沒人種地”的窘境，農產品供給不足。因此從長遠來說，CPI將繼續上行。完善市場經濟體制，轉變目前的經濟增長方式，尋找新的產業增長點，適當調節經濟結構，保持一個自然增長率，才是保持CPI健康發展走向的關鍵。

年內會繼續降息降准

物價平穩下行不僅有利於消費者，也為更多保增長政策出台擴大了空間。國務院參事室特約研究員、國家統計局前總經濟師姚景源認為，當前中國經濟下行壓力還是很大。要解決這個壓力，就要實施積極的財政政策、穩健貨幣政策，加大政策的微調和預調。如果物價還是居高不下，穩增長政策的空間會變得極其有限，因此CPI漲幅的下降也為穩增長創造了有利的條件。

梅新育說，通貨膨脹壓力減輕，使得我們在“穩增長”的過程中有著比較多的主動權，這種主動權一方面來自於國際大宗商品市場的價格下降，另一方面也歸因於我們持續的貿易順差，使得我們的貨幣匯率相對穩定。

隨著通脹顯著下降，市場預計貨幣政策將進一步放鬆，年內有繼續降息、降准的可能性。海通証券首席經濟學家李迅雷稱，CPI的下行為貨幣政策的寬鬆提供了空間，不排除年內仍有降息的可能，同時7月很可能會下調存款准備金率。

萬博經濟研究院院長滕泰表示，當前我國經濟仍在觸底過程之中，降息是產能過剩、需求不足、CPI漲幅持續回落背景下的必要舉措。預計年內還會繼續降息兩次、降准四次。（本報記者　羅蘭）

《 人民日報海外版 》（ 2012年07月10日   第 02 版）