看各國如何管理公車 美國違規使用或丟飯碗【2】

日本

地方政府租車公用

低收費為市民服務

日本政府各部門內部對公務車數量是有嚴格限制的。

以總務省為例，2000多名工作人員，隻有52輛公務車，其中24輛是領導專車，另外28輛是共用車。不過，專車原則上隻能在領導執行公務的時候使用，不可用其辦理私事。而局長級別的公務員就算有公務車接送上下班，也隻接送到地鐵站、公車站等公共交通樞紐。一般的公務員因公外出用車規定很嚴，如果是離機關不遠，基本上都是步行，如果離開機關比較遠，大多騎自行車去。

為了有效地提高車輛使用率，減少資源浪費，在政府的公務車中，有一部分是政府自己購買的車輛，另一部分是連人帶車從出租汽車公司包租而來的。地方政府租車公用的情況有所增加，有效降低了費用提高了效率。與租用公車相應的另一項措施是公車拍賣。為減少公車的數量,日本各級政府大多採取了直接面向大眾進行拍賣的做法。

為了提高公車的使用率,使公車真正姓“公”,有的地方政府還幾乎免費向大眾出租公車。比如笠間市制定的出租公車規章就明確指出,出租對象為市內的公益團體,包括交通安全活動團體、老年人俱樂部、少年體育團體、登記的志願者團體、進行無償活動市民團體等。使用前1個月即可預約,費用非常低廉,4個小時內500日元,超過4小時1000日元,而這一費用在日本隻相當於幾瓶水錢。

此外,近年來還增加了採用節能環保車輛。“輕自動車”佔了約40%。

除“輕自動車”外,混合動力車、電動車也成為更換公車時的關注對象。

德國

公車私用自掏腰包

使用情況詳細登記

德國政府官員的公務車使用規定比較嚴格,對誰能享受公車待遇、配備什麼樣的車、公車私用范圍等均有相關法律規定。公車私用違規者要受到輿論譴責、罰款甚至可能丟掉“烏紗帽”。

根據德國公車配備使用條例,隻有總統、總理、副總理及各部部長才可以配備專車。專車除了滿足公務活動外,在德國境內的私人活動也可無償使用,包括乘車上下班、在德國境內休假等。如公車使用者因私事去國外包括去國外休假,允許使用公車,但要承擔所有費用,如往返裡程的油費、司機加班費和司機的食宿費,都要用車人自掏腰包,而且這些支出還要報到財政部有關部門備案。部級以下的公務員如因工作需要也可使用公車,但不提供上下班接送服務。另外，公務員使用公車隻能與公務有關,上下班不允許公車接送,與公務活動有關的接送除外。使用公車的公務員不得任意讓非本單位的人搭乘,如果確實需要,必須報告本部門上級領導。

德國還實行嚴格的公車使用登記制度,每輛公車都要配備車輛行程記賬簿,詳細跟蹤記載每次出車的實際起始時間、地點、裡程表公裡數,且要定期上報主管部門。從總理專車到一般公務員用車無一例外。德國對購置和更換公務用車都實行預算管理,嚴格控制公車數量。如果公務員違規公車私用被發現,就要補交罰款,並受到相應處分。

2009年,德國時任衛生部長因乘用公車到西班牙休假而遭到德國媒體的炮轟,不久便辭去公職，此次事件對施密特所在的正在准備選舉的社會民主黨打擊重大。德國前總理施羅德也曾被目睹在公休日步行去菜市場買菜，因為他付不起高額的公務車租用費用。