中國開啟“拍賣標准化時代”

7月4日，中國拍賣行業協會、全國拍賣標准化技術委員會在京聯合啟動“2012年全國拍賣業標准宣貫活動”。這意味著中國“拍賣標准化時代”的到來。來自全國的200余名拍賣行業代表共同見証了拍賣行業這一歷史性時刻。

今年新增1項國標4項行標

自1986年國營廣州拍賣行復生，中國拍賣行業作為一個獨立的專業市場服務行業得到了長足發展，並成長為中國市場經濟體系中不可或缺的部分。在這個過程中，拍賣行業的服務標准，對拍賣服務品質和企業管理水平的提升發揮著重要作用。

據悉，中國拍賣行業自2006年開始著手開展行業標准化建設工作，2008年12月全國拍賣標准化技術委員會成立，2009年12月中國拍賣業的第一個標准——《文物藝術品拍賣規程》頒布。2012年是中國拍賣行業的標准實施年。自今年1月1日起，先后有國家標准《拍賣企業的等級評估與等級劃分》和行業標准《拍賣術語》、《拍賣師操作規范》、《機動車拍賣規程》、《不動產拍賣規程》等5項拍賣業標准正式實施。

中國拍賣行業協會秘書長李衛東表示，這1項國家標准、5項行業標准的發布實施標志著涵蓋各主要業務領域的拍賣行業標准體系已初步建立，中國拍賣業由此全面進入了標准化發展新時代。

值得注意的是，由於包括拍賣行業在內的整個服務流通領域都還沒有強制性標准，因此本次實施的行業標准也非強制性標准，都只是推薦性行業標准，但這並不意味著這些標准的實施得不到保障。

李衛東透露說：目前，中國拍賣行業協會已有計劃，在國家標准委和商務部的指導下，開展一系列的宣傳、貫徹活動，組織全國拍賣企業進行系統學習，幫助拍賣企業及拍賣師根據標准梳理業務流程，規范操作方式，在行業內形成標准化作業的氛圍和機制。

不限制拍賣師個人風格

近年來，拍賣師這個職業備受關注。《拍賣師操作規范》的主要起草人鄭曉星表示，這一規范出台歷時4年，填補了一項國際空白：將具體的操作程序、手段形成標准。例如，對英格蘭式（增價拍賣）、荷蘭式（減價拍賣）、投標式拍賣如何操作都進行了符合行業規則的規范。“以往由於拍賣師採用的手段、個人習慣各不相同，報價快慢、舉槌速度等都會略有不同，而這些往往就成為糾紛的導火索。隨著這份規范的出台，我們明確了各種拍賣時，拍賣師應當報價的次數、甚至落槌前應停留幾秒等，減少發生法律糾紛的可能。”鄭曉星說，此次《拍賣師操作規范》實施為全國1萬多名拍賣師提供了系統、詳細解答，將有效促進拍賣師執業行為的規范。對公眾來說，也可以此了解拍賣師及拍賣行業，避免拍賣師的實際操作被誤解。

詳細的規定，會不會讓拍賣師的主持風格千人一面？據悉，《拍賣師操作規范》並不涉及或限制個人風格的發揮。相關負責人表示，標准的制定，能幫助拍賣師更好地參與拍賣活動、擔當好拍賣會主持人的角色，保障拍賣各方當事人的權益。當然，在此基礎上，富有個人風格和魅力的拍賣師會更受歡迎。

著手起草網絡拍賣規程

目前，網絡拍賣逐漸興起，日益紅火。李衛東表示，中國拍賣行業協會已經著手起草專門的《網絡拍賣規程》，推出后對網絡拍賣的規范將更具針對性。“當然，市場中目前有一些電子商務公司、網絡公司不受《拍賣法》等法律法規的約束，也在打著‘拍賣’旗號進行網絡拍賣活動，如何規范將是政府部門需要解決的問題。”他表示，中國拍賣行業協會將有針對性地向司法、工商、稅務、海關、文物和商務部、國資委等各主管部門和有關機構送達、介紹標准，推動政府部門和相關機構了解、使用標准。

在此次實施的三項行業標准中，也已經關注到網絡拍賣與現場拍賣相關規定的銜接問題。李衛東介紹說，《拍賣師操作規范》在適用范圍裡明確“網絡拍賣或以網絡為輔助手段的拍賣活動可參照使用”。在拍賣企業開展的網絡拍賣中，《機動車拍賣規程》和《不動產拍賣規程》裡的相關規定都是可以參照使用的。（本報記者　賴睿）

《 人民日報海外版 》（ 2012年07月13日   第 15 版）