十八大代表的基層草根新面孔：農民工走上政治舞台

【人物小傳】     石磊，2008年畢業於清華大學，現任江蘇南京市棲霞街道西花村社區黨支部書記。今年5月，當選黨的十八大代表。     蔡華偉制圖

 

【人物小傳】     閆文靜，2006年到廣東打工，入職中山大洋電機股份有限公司。今年5月，當選為十八大代表，廣東省唯一的農民工代表。     蔡華偉制圖

 

 

【人物小傳】

 

王志霞，曾經的下崗女工，今天的吉林長春市匯通駕校黨委書記、校長。在5月召開的吉林省黨代會上當選為十八大代表。

 

蔡華偉制圖

 

他們來自基層，他們扎根一線，他們身上透著濃郁的“草根”氣息—— 

 

（前沿觀察）十八大代表的“新面孔”

 

□ 十八大代表名額比十七大增加了50人，達到2270名。增加生產和工作一線黨員代表比例，一直是黨代會的趨勢。十四大時一線黨員代表比例是22％，十六大時為24.3％。到十七大時，一線黨員代表提高到28.4％。

 

□ 6月底，十八大代表選舉工作順利完成，各選舉單位基本都滿足了“黨員領導干部所佔比例一般不超過68％，生產和工作第一線黨員一般不少於32％”的要求，有不少選舉單位一線黨員實際佔比大幅超過要求比例。

 

□ 不少“新面孔”出現在十八大代表名單中：20萬大學生村官首次有了黨代表，多地十八大代表候選人中都有大學生村官人選﹔農民工黨員代表數額大幅增加，多數省（區、市）都有一名代表﹔不少來自新經濟組織的黨員當選為十八大代表。 

 

大學生村官有了黨代表

 

本報記者  申  琳

 

4年前，20歲的石磊走出水木清華，來到江蘇南京市棲霞區做了一名大學生村官﹔4年后，已任黨支部書記的石磊再次庄重選擇：扎根農村，用自己的青春和知識努力改變落后面貌，改變鄉親們的人生命運。

 

今年5月，在江蘇省黨代會上，石磊高票當選十八大代表，他也是全國20多萬扎根農村的大學生村官中的首位十八大代表。

 

2008年，畢業於清華大學精密儀器與機械學系的石磊被選聘為大學生村官，來到棲霞區石埠橋村擔任主任助理。石埠橋村黨總支書記高廣林有著37年黨齡，農村工作經驗豐富，在他的帶領和指導下，石磊很快融入工作、進入角色。

 

村裡檔案資料管理不完善，石磊加班加點整理出村情民情檔案140多卷﹔村裡建成黨員教育遠程平台，他挨家挨戶發放“為民服務聯系卡”﹔南京長江四橋建設村裡有拆遷工作，他主動包干認領工作對象，做通10多戶群眾的工作……看到這個白白淨淨的“學生娃”這麼投入，石埠橋的黨員群眾投來了滿意的目光。一年后，石磊被任命為村黨總支副書記，村裡人對他的稱呼也換成了“小石頭”。

 

又是一年過去。2010年6月，在南京市進行的村級黨組織公推直選中，“小石頭”高票當選棲霞街道西花村社區黨支部書記。

 

與位居南京市百強村前列的石埠橋相比，西花村的基礎差得很多。何以解難題？唯有實干！任黨支部書記后，石磊帶領社區兩委首先以物業公司發展為突破口。西花村地處南京經濟技術開發區東區，周邊有不少工廠企業，石磊他們就跑上門去拓展物業公司業務，光是旁邊的華能電廠他就跑了好幾十趟。2010年底，西花村經營多年的物業公司由原來20人一下擴大到120多人，服務業收入達到360多萬元，利潤達到120萬元。

 

富民的同時，是推動西花村全面協調發展。修路、改水、安裝路燈，村容村貌極大改觀﹔提高老年人生活費標准、獎勵考上大學的本村學生、給每戶村民提供用水補貼，西花村村民的福利越來越多﹔建立村干部聯系點、民主推薦民情監測員，西花村的基層組織建設也多有創新……

 

任上的優異表現，使得石磊為基層黨員群眾和上級組織所認可。2011年開始，他先后當選為區、市、省三級黨代會代表。今年黨的十八大代表推薦，石磊經過“三上三下”的推薦，最終進入江蘇省十八大代表初步候選人名單。

 

西花村黨支部和附近兩個企業黨支部一致將石磊作為推薦人選上報街道工委﹔棲霞區委在全區街道工委推薦的94名人選中遴選出7人提交全委會表決。棲霞區委組織部副部長潘尚俊介紹，石磊作為13名來自農村的人選之一脫穎而出﹔南京市委全委會對各區縣、系統提出的196名人選認真遴選，最終提出該市十八大代表候選人推薦人選共7名，24歲的石磊名列其中。

 

“剛工作4年，就能成為向省裡推薦的7名人選之一，這充分說明黨組織對大學生村官群體的關心和培養，說明廣大黨員對大學生村官的認可和期望。”回顧走過的歷程，石磊深刻地感受到黨組織對年輕的大學生村官的深切關懷。

 

江蘇省委組織部有關負責人介紹，為保証生產和工作一線代表的比例，江蘇省委在十八大代表的推薦提名、考察醞釀、遴選確定等各個環節都採取措施予以保証。最后，江蘇省選舉產生的十八大代表共70人，石磊等來自生產和工作一線的黨員有27名，佔到38.6％，比十七大時提高了7.7個百分點。

 

農民工走上政治舞台

 

本報記者  賀林平

 

7月11日，是閆文靜當選十八大代表后的首個接訪日。她關切地傾聽，細心地記錄，盡管還略顯生疏，但眉宇間透出認真。

 

廣東省69名十八大代表，生產和工作一線黨員佔到了34.8％﹔更有工人黨員9名，比十七大時提高了7.1個百分點。正是在這一背景下，來自內蒙古的閆文靜當選。農民工、女性、26歲，這些關鍵詞，讓她成了受人關注的“新面孔”。

 

閆文靜大專畢業到公司報到的那天，正好是7月1日。“我們坐了一天的車，很累。到了廠門口，一眼就瞅見‘熱烈慶祝中國共產黨成立85周年’的大條幅，頓覺周身一振，來了精神。”

 

當然，決定閆文靜日后表現的，並不是這種偶然的巧合，而是她一以貫之的為人。還在學校時，她已是預備黨員。進公司前，當兵出身、早已入黨的父親勉勵她，在工作崗位上處處都要發揮黨員的模范帶頭作用，不但對自己的職責精益求精，還要團結幫助同事朋友。

 

在同事們眼中，心寬體胖的閆文靜是熱心、爽朗、活躍、能干的代名詞，“大家都覺得她就像一團火一樣。”公司副總裁、黨支部書記宴展華回憶道，還在實習那年，公司搞中秋晚會，她成了100多名實習生中的“頭兒”，把大伙攢一塊兒，自編自導自演的3個節目，拿了晚會前3名。

 

正式入職第一年，閆文靜就當了行政管理部部長助理，第二年部長離職，22歲的她順利接任。“行政管理部管著全公司的食堂、宿舍、保安、保潔、車隊和企業文化等。當初我們還擔心，把這一大攤子事，100多號人交給一個小姑娘，行不行？后來証明，她干得很好。”宴展華說。

 

廣東有外來務工人員2700多萬，在這個佔本地人口近1/3的龐大群體中間，有很多像閆文靜這樣的佼佼者，也有很多優秀黨員。率先選出農民工代表，廣東責無旁貸。

 

“十七大時，中山市小欖鎮黨委書記當選，他屬於領導干部﹔這次是閆文靜，是個純粹的外來務工人員。”中山市委組織部干部吳嬌說，選出一位農民工代表，契合中山市外來務工人員多的特點。

 

除了注重在生產和工作一線遴選代表外，廣東特別注意差額推選，層層差額，代表產生是差額考察，全委會上也是實行差額制，等到正式大會召開還是差額選舉，差額比例高於15％。

 

考慮到基層代表在履職上存在短板，組織生產和工作一線的人選參加遴選見面會，是廣東的又一“創意之作”。通過現場回答問題、專家評審，面對面地了解人選履行代表職責、發揮代表作用的能力。“如果代表人選說不出來，在大會上如何表達自己的意願，如何代表他所在的城市或群體去表達訴求？通過‘見面會’可以選出各方面能力都強的人。”廣東省委常委、組織部長李玉妹說。

 

2月17日，廣東60名來自基層一線的初步人選在16名評審組成員面前，以自選一題作答的方式，即席發言5分鐘。作為一名農民工代表，閆文靜回憶起當時的情景時表示，“感覺有點像論文答辯會，很嚴肅”。閆文靜第五個作答，她的題目是“結合自己的實際情況，談如何履行好黨代表的職責”。“在見面會之前，我完全不知道題目是什麼。”閆文靜說，她從自己的外來工身份出發，結合中山的實際，談了引導外來務工人員提升綜合素養，在服務社會中更快地融入當地生活……結果，評委一致肯定。

 

一位下崗女工的成長

 

本報記者  孟海鷹

 

7月8日上午，吉林省長春市匯通駕校淨月校區總部，學員正在考試。人群裡，忙活這忙活那的王志霞出了一頭熱汗。中午，扎上圍裙，王志霞又跑到食堂“幫工”，幫學員盛飯盛面條。“我們校長就是這樣，從創辦駕校到現在，共產黨員本色是一點沒變。”一直跟隨王志霞創業的老黨員們說。

 

30年前，風華正茂的王志霞進了長春市第一毛紡織廠當上了細紗擋車工。幾年后，她成了這個有著3000多名青年大廠的團委書記。

 

20年前，下崗讓一切變了樣。“擺過地攤，賣過盒飯，那個難勁，就別提了。”摸爬滾打5年后，她帶領35個下崗的兄弟姐妹撐起了駕校。“當年我們35個下崗職工中有13個黨員，我們說，共產黨員永遠不下崗，成立了黨支部。”追憶過去，讓王志霞眼眶濕潤，“1986年，我光榮地加入了共產黨。2006年，駕校黨支部變黨委。”

 

2個月前，吉林省選出37位十八大代表，其中一張“新面孔”非常引人注目：曾經的下崗女工王志霞，現在的全省駕訓行業龍頭企業的“當家人”，全省第一個也是唯一一個來自非公有制經濟組織的黨員代表。

 

這些年來，駕校在王志霞的帶領下，以黨建工作助推駕校發展。對黨建工作，大家是真學真信。黨支部從成立起，即組織黨員開展政治理論學習，10多年來從未間斷。“這些年來，駕校每一項重大決策，都要經黨組織班子集體討論並廣泛征求職工意見再確定。”王志霞感慨。

 

駕校把每一名黨員都安排在關鍵崗位，所有黨員都佩戴標志上崗。在各項急難險重任務中，沖在最前面的是黨員，干得最多的是黨員。“我們做過問卷調查，幾乎所有不是黨員的員工都表達了加入黨組織的強烈願望。”

 

辦公室裡，王志霞有一個寶貝——44個本夾子整整齊齊地裝滿了一書櫃，裡面裝的是12年來員工撰寫的數千份思想匯報、學習心得。“我每天下班路上、入睡之前的一項重要工作，是認真看這些。”這個習慣，王志霞堅持了10多年。

 

歲月改變的是容顏，不變的是共產黨員的本色。成為十八大代表后，王志霞感覺身上的責任更重了：“咱有啥架子呀，說起來咱當初不就是個下崗工人嗎，成為十八大代表是黨的關懷、群眾的厚愛。隻想著一心領著員工干好本分活，讓大家都過上幸福的生活。15年前我說過共產黨員不下崗，10年前我說共產黨員站好崗，今天我要說共產黨員要領好崗。”

 

長春市委常委、組織部長楊子明說，一個非公企業的負責人，黨的觀念這麼強，發自內心地認識到辦好企業離不開黨的領導，特別重視黨組織作用的發揮，非常難得。

 

像王志霞一樣，吉林省此次在十八大代表的選舉中，選出了一批具有鮮明時代特征，體現了廣大黨員意願的各行各業的代表，像來自一線、為中國高鐵行業做出突出貢獻的工人代表李萬君等。

 

今年5月，在匯通駕校十五年校慶時，員工們自發地編出自己的詩行：有這樣一個基層黨組織，13年前是由一群下崗工人自發倡導成立的黨支部。13年來，他們踏著歌聲一路走來，在歌聲中盡顯了我們時代的風採。這歌，是我們的歌，是我們這個時代的歌……