越南巴結俄美拉攏鄰邦 長袖善舞恐難奏效

上月底，越南國家主席張晉創出訪俄羅斯時宣布，允許俄羅斯使用具有重要戰略意義的金蘭灣，建立船舶維修基地，引起各方熱議。與此同時，越南正在將越來越多的國家拉入南海，意欲攪渾局勢從中漁利。

 

朝秦暮楚，巴結俄美

 

盡管越南與俄羅斯曾因金蘭灣租金問題不歡而散，近年來兩國關系卻不斷升溫。越南持續從俄羅斯大宗買進海軍高科技武器，並與俄羅斯天然氣工業公司簽訂協議攜手開發南海兩大天然氣田。此次在俄羅斯宣稱將於2020年建造新航母之際，越南適時發出引俄重返金蘭灣的邀約，示好之心昭然若揭。軍事上的合作之外，張晉創還表示希望盡快與俄羅斯簽署自由貿易區協定，並考慮加入關稅同盟的可能性。

 

事實上，在向俄羅斯拋出橄欖枝之前，金蘭灣已被多次“提親”。今年6月美國國防部長帕內塔訪問越南時就提出希望將軍艦部署在亞太地區，目標直指45年前曾為美國海軍基地的金蘭灣。在美國“發展伙伴關系，協助提升保衛能力”的說辭下，越南表示允許其繼續向金蘭灣派遣補給船和其他非武裝海軍艦隻，兩國軍事外交往來迅速升溫。7月10日，美國國務卿希拉裡·克林頓再次訪問越南，並呼吁盡快出台由越南和菲律賓支持的《南海行為准則》。

 

長袖善舞，拉攏鄰邦

 

越南在俄美兩邊周旋的同時，也以地區大國的形象長袖善舞於鄰裡之間。據印度媒體報道，越南近日延長了與印度合作開發南海石油的合約，評論稱此舉意在將印度引入南海爭端。其實自2000年之后，越南就加強了與印度的軍事合作關系，越南甚至提出給予印度在中國三亞南方的芽庄港永久停泊權的建議，並希望印度幫助自己建造海洋巡邏船和攻擊快艇，提升海軍實力。

 

在東亞，越南不僅把核電廠建設外包給日本，還將2017年發射地球探測衛星的項目交給日本公司，而日本也罕見地對該項目提供了500億日元的政府開發援助貸款，據悉，該衛星會使越南具備對南海區域實時偵查的能力。此前訪越的日本外相也表示，將協助越南提高沿岸警備能力。

 

在東盟內部，越南與菲律賓密切配合，為南海問題推波助瀾。在中國提出建立三沙市之后，兩國一唱一和共同抗議中國的決定。此外，他們還試圖影響東盟外長會議，為落實《南海行為准則》而奔走呼號。

 

沐猴而冠，終難長久

 

越南仰仗外部勢力的“撐腰”在南海問題上頻頻挑舋中國，然而其背后各國都懷有自己的利益考量，越南的策略恐難長久奏效。

 

首先，無論是雙邊經貿還是應對敘利亞等國際問題，中俄都具有良好的合作關系，俄羅斯進駐東南亞的意圖更多的是想與美國對抗。

 

其次，東盟內部並非一心，此前結束的東盟外長會議上，在聯合聲明中寫入有關南海爭端內容的要求就遭到包括主席國柬埔寨在內的東盟成員國反對，導致聯合聲明流產。

 

最后，越南還面臨著“引狼入室”的隱患。對於日本來說，南海越亂，東海就相對越安全，其對越南的援助頗有轉移風險之嫌。美國一邊為越南出謀劃策，一邊對其人權記錄和限制網絡言論自由予以批評，很難不引起越南的擔憂。7月28日，越南國防部長馮光青表示要最優先發展與中國人民解放軍的全面友好合作關系，也從一個側面反映出越南對當前南海局勢並沒有充足的把握和信心。 （榮文漢 阮文筠）

 

《 人民日報海外版 》（ 2012年08月02日   第 06 版）