外交部：不讓黃岩島等問題干擾中國-東盟關系大局【2】

記者：近年來，中方多次強調要加強同東盟的互聯互通，請您介紹中國-東盟互聯互通的進展情況及下一階段主要舉措？

 

傅瑩：實現東盟內部以及中國-東盟的互聯互通，將為縮小地區發展差距、提升地區競爭力、加快東亞一體化進程發揮重要作用。近年來，雙方領導人多次強調要把互聯互通作為合作的優先領域和重點方向。雙方交通部門制定了《中國-東盟交通合作戰略規劃》。雙方互聯互通取得了許多重要進展，昆曼公路基本開通，泛亞鐵路建設積極推進，往來航班越來越多，海上互聯互通建設正在啟動。

 

中方高度重視昆曼公路建設，在高質量完成中國境內路段的同時，為老撾境內路段和清孔-會晒大橋建設提供了援助。去年，雙方共同組織了外長集體考察昆曼公路，並在昆明舉行了以互聯互通為主題的外長會。除昆曼公路外，中國還積極支持《東盟互聯互通總體規劃》，參與東盟國家其他互聯互通項目建設，涉及公路、鐵路、水運、電力、通訊等廣泛領域。

 

中國和東盟作為近鄰和戰略伙伴，雙方的互聯互通將是全方位、深層次、戰略性的。中方正在積極籌建同東盟的互聯互通合作委員會。對於下一階段推進雙方互聯互通，除了陸路，中方的考慮還包括：推動海上互聯互通，用好中國-東盟海上合作基金，加強港口和海洋運輸合作。中方將在下半年舉辦中國-東盟海上互聯互通戰略研討會。促進制度互聯互通，不斷提高貿易便利化水平，優化簡化通關程序，加強檢驗檢疫等“軟件”聯通。加大資金投入，積極調動中央、地方政府和私營部門的資源，加強重點項目的融資合作。

 

記者：今年以來，中國和菲律賓之間發生了黃岩島事件，中國和越南之間也因有關爭議造成雙邊關系緊張。前不久在金邊舉行的第45屆東盟外長會未能發表《聯合公報》，有輿論認為這是因為柬埔寨支持中國立場造成的。你對此有何評論？

 

傅瑩：不久前，在金邊舉行的第45屆東盟外長會未能發表《聯合公報》，其原因是個別南海聲索國試圖把自身主張強加給東盟。這種做法違背了中國和東盟國家在《南海各方行為宣言》中達成的重要共識，遭到了多數東盟國家的反對。據了解，會上許多東盟國家就此做了大量溝通、協調和勸說工作，但個別國家一意孤行，最終導致《聯合公報》未能發表。這種情況也是中方不願看到的。

 

中國對南沙群島及其附近海域的主權有著充分的歷史和法理依據。中方一直主張在爭議解決之前擱置爭議，共同開發。南海問題不是東盟和中國之間的問題，而只是中國與有關國家之間的分歧。中方一貫主張由直接當事國在尊重歷史事實基礎上，依據公認的國際法通過雙邊友好協商解決爭議。中國與東盟國家在十年前簽署的《南海各方行為宣言》中也明確規定，有關爭議應“由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決”。中方希望所有東盟國家與中方一道全面、有效落實《宣言》，增進互信，推動合作，共同維護南海和平穩定，促進中國-東盟關系健康穩定發展。中方也願意在條件成熟時同東盟國家啟動“南海行為准則”的商談。至於中國同菲律賓、越南之間存在的問題，中方願意通過友好協商妥善處理和管控好分歧與矛盾，不讓這些問題干擾雙邊以及中國-東盟關系大局。

 

中國與東盟建立對話伙伴關系21年來，雙方本著相互尊重、互利共贏的精神，實現了雙方戰略伙伴關系健康、穩定和快速發展。這不僅使中國與東盟受益，也為東亞地區和平、穩定與繁榮作出了重要貢獻。當前，國際金融危機深層次影響仍在發酵，本地區經濟持續發展面臨挑戰。中國和東盟應該把關注點放在發展與合作上。中方願與東盟各國一道努力，共同維護地區和平穩定，促進中國-東盟關系持續健康發展。(記者孫奕)