西藏召開維護社會穩定工作電視電話會議

10月16日上午，自治區召開全區維護社會穩定工作電視電話會議。會議強調，要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以更加昂揚的斗志、更加過硬的措施、更加扎實的作風，堅決打贏黨的十八大前后維穩攻堅戰，以維護西藏社會大局全面持續和諧穩定的實際成效，迎接黨的十八大勝利召開。

自治區黨委書記陳全國講話，自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林主持，自治區黨委常務副書記郝鵬部署當前全區維穩工作。自治區領導向巴平措、吳英杰、楊金山、金書波、公保扎西、秦宜智、齊扎拉、羅布頓珠、董雲虎、梁田庚出席。洛桑江村出席索縣分會場會議。

陳全國指出，今年以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，全區黨政軍警民團結一致、真抓實干，認真落實自治區黨委、政府出台的十個方面維穩措施，堅持抓早抓小抓快抓好，全力以赴保穩定、促和諧，開創了全區社會大局持續和諧穩定的好局面。在深刻分析當前我區面臨的維穩形勢后，陳全國指出，各級各部門各單位和廣大黨員干部要牢固樹立穩定壓倒一切的思想，堅決杜絕厭戰情緒和鬆懈麻痺思想，進一步增強政治意識、大局意識、安全意識、危機意識，真正把維護穩定作為當前和今后一個時期的首要任務、工作核心和重中之重，始終做到精力不分散、力度不減弱、工作不動搖、責任不放鬆，高度警惕、警鐘常鳴，絕不給敵對勢力和分裂分子任何可乘之機，絕不許任何人破壞西藏和諧穩定的好形勢，確保全區社會大局持續和諧穩定。

陳全國強調，要堅定不移地貫徹胡錦濤總書記的重要指示，堅持爭取人心、強基固本，下好先手棋、打好主動仗。一方面，要不折不扣地落實好自治區黨委、政府出台的十個方面維穩措施，做到抓早抓小抓快抓好，把形勢估計得更復雜一些，把影響穩定的因素考慮得更周全一些，把各種預案制定得更周密一些，把應對措施謀劃得更充分一些，做到早發現、早處置，切實把各種不安全、不穩定因素消除在萌芽狀態。一方面，要進一步轉變工作作風，在真抓實干、狠抓落實上下功夫，堅決杜絕浮在面上、空喊口號、大而化之，層層部署、層層落空的不良風氣，對安排部署的每一項維穩工作，都要抓住不放、一抓到底，確保各項措施落到實處，真正做到沒有縫隙、沒有盲區、沒有空白點，筑起維護穩定的銅牆鐵壁，實現大事不出、中事不出、力爭小事也不出。

陳全國要求，在全面做好維穩工作的同時，要突出抓好以下八個方面的關鍵環節。一要進一步強化干部駐村工作，駐村(居委會)干部要堅守崗位、履職盡責，在落實好建強基層組織、拓寬致富門路、開展感黨恩教育、辦好實事好事任務的同時，著力抓好維護穩定工作，確保農牧區安全穩定。二要進一步強化駐寺干部作用，駐寺干部要全員在崗、全時在崗，落實好自治區黨委、政府加強和創新寺廟管理、關心關愛廣大僧尼的一系列政策措施，充分調動其愛國愛教、遵規守法的積極性，確保寺廟和諧穩定。三要進一步強化社會面管控，充分發揮便民警務站的作用，把網格化管理的做法拓展延伸到社區、農牧區和寺廟;深入開展嚴打整治斗爭，加強對民爆物品、劇毒化學品和槍支彈藥的清查管控;深入開展矛盾糾紛排查調處;深入排查整治道路交通、消防安全等隱患因素，確保不發生重大公共安全事故。四要進一步強化對重點人群的管理，確保不漏一人、不出一事。五要進一步強化對重點地區、重點部位的管控，對拉薩、昌都、那曲、日喀則等重點地區和“兩邊一線”，做到處置力量、防控措施、應急裝備“三到位”;對人員密集場所、旅游景區景點，強化各項安保措施;對城鎮重點部位，強化安檢措施，消除各類安全隱患。六要進一步強化信息情報工作，切實做到耳聰目明、掌握主動。七要進一步強化應急機制建設，確保遇有突發事件能夠第一時間快速應對、果斷處置。八要進一步強化輿論引導，嚴格落實固定電話、手機、網絡、微博實名制，加強對網絡、手機等新興媒體的管理，筑牢輿論安全防線。同時，要圍繞迎接宣傳貫徹黨的十八大，加大正面宣傳力度，營造安全祥和、團結進步、和諧穩定的濃厚氛圍。

陳全國強調，要強化責任，確保大事不出、中事不出、力爭小事也不出。要進一步健全完善黨政軍警民協調聯動機制，形成維護社會穩定、處置突發公共安全事件的強大合力。堅持全力以赴，各級各部門黨政主要負責同志要全部在崗，自治區維穩指揮部、派駐地(市)維穩工作組、駐村駐寺工作組要全部進入實戰狀態，各級領導干部、涉穩部門人員要停止安排休假、出差、出國和外出學習活動，各級維穩工作領導小組和維穩指揮部要實行省軍級(地師級、縣團級)領導輪流帶班、集體帶班制度，確保全天24小時有領導值班、帶班。落實分包責任，全面落實自治區領導包地(市)、地級領導包縣(市、區)、縣級領導包鄉(鎮)、鄉級領導包村(居)的維穩工作機制，各級分包干部要全部下沉蹲點、深入一線、檢查指導，發現問題、及時處理，確保分包地區的安全穩定。強化屬地管理，各地各部門各單位負責同志要恪盡職守，堅持守土有責、保一方平安，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。特別是縣(市、區)委書記、縣(市、區)長，無論是援藏干部還是在藏干部，都要高度負責、堅守崗位，對擅離職守、脫離崗位、在維穩方面出現問題的，一律嚴肅追究責任。嚴明維穩紀律，要加大督查力度，堅持明查與暗訪相結合、日常檢查與突擊檢查相結合，把維穩督查常態化。對不堅守崗位、不負責任、失職瀆職、工作不落實、措施不到位、在穩定方面出現問題的，一律先就地免職，再嚴肅調查處理，以鐵的紀律保証黨中央和自治區各項決策部署落到實處。

白瑪赤林在主持時指出，全區各地各部門、廣大黨員干部要認真學習、深刻領會，切實抓好會議精神的貫徹落實。一要立即行動、迅速傳達，各地各部門要把學習領會、貫徹落實會議精神作為當前的重大政治任務，採取多種形式認真傳達學習，切實把思想和行動統一到區黨委、政府的決策部署和工作要求上來。二要細化措施、狠抓落實，明確主要負責部門和協辦單位，細化階段安排，落實崗位責任，認真開展維穩措施、社會矛盾、公共安全等領域的查漏補缺工作，一項一項、一件一件地抓好貫徹落實。三要加強領導、明確責任，各地各部門黨政一把手要提高思想認識，切實履行起維穩工作的第一責任，做到責任到人，一級抓一級，一級促一級，確保不出問題，廣大黨員干部要堅守崗位、盡職盡責，形成全區維護社會穩定的強大合力，各級維穩督導組要加強督促檢查，確保自治區明確的各項要求落到實處。

郝鵬在部署當前全區維穩工作時指出，堅決打贏十八大維穩攻堅戰，為十八大勝利召開創造和諧穩定的社會環境，既是黨中央的殷切期望，也是西藏各族人民的熱切期盼，更是全區各級黨政組織、各方面維穩力量義不容辭的首要政治任務。全區各級黨政組織、廣大黨員干部以及各方面維穩力量一定要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，堅持穩定壓倒一切，一切服從於穩定、一切服務於穩定，全面動員、迅速行動，全力以赴、攻堅克難，確保實現“三不出”，讓黨中央放心，讓各族人民滿意。要進一步統一各級思想認識、准確把握攻堅戰總體要求，確保維穩力度不降、防控力量不減，誓奪攻堅戰全面勝利;立足抓早抓小抓快抓好，突出關鍵環節和重點領域，切實做到見事早、預判准、反應快、措施硬，從根本上消除安全隱患;強化排查整治措施，緊密結合社會管理綜合治理，全方位落實維護公共安全的各項措施，有效維護公共安全;各級黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，堅持依靠群眾、發動群眾，嚴密防控網絡，打牢維穩第一道防線;突出正面教育引導，切實淨化社會輿論，牢牢掌握輿論斗爭主動權，積極營造喜慶祥和、團結進步、和諧穩定的良好氛圍;要明確責任，嚴肅紀律，全力以赴狠抓各項維穩措施的落實，確保全區和諧穩定。

出席拉薩主會場會議的領導同志還有張躍平、桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、次仁、趙正修、阿登、新雜·單增曲扎、馬如龍、多吉、甲熱·洛桑丹增、多吉澤仁、宮蒲光、德吉、多托、格桑次仁、董明俊、李昭、丁業現、珠康·土登克珠、喬元忠、白瑪才旺、劉慶慧、白瑪朗杰、洛桑久美、張培中、宋景原、郭毅力、汪象華、高萬海、高雨祥、王瑞連、金世洵、高揚等。嘎瑪出席比如縣分會場會議。

區(中)直單位黨政主要負責同志參加拉薩主會場會議，各地(市)、縣(市、區)黨政主要負責同志，各駐村工作隊隊長、各寺管會主要負責同志分別參加各地(市)、縣(市、區)分會場會議。