持續改善

　　一份沉甸甸的民生成績單

　　過去十年，成為中國著力保障民生、人民得到實惠最多的時期。

　　重慶市雲陽縣大果水晶梨專業合作社理事長楊大可代表對此深有體會，“黨的十六大以來實施的退耕還林、農村合作醫療、農業稅全額減免等優惠政策，都是含金量高、針對性和操作性強的政策措施，是農民增收致富的法寶，我們都真真切切地得到了實惠。”

　　民生的持續改善，讓江西南昌青山湖公安分局副政委陳勇琦代表的工作悄然改變，“從我們工作的社區來看，過去老百姓居住的是低矮的平房，還有棚戶區，生活困難，每天關注的是米袋子和菜籃子”，那時陳勇琦擔心的是老百姓的火災隱患和溫飽，而隨著經濟的發展，老百姓的腰包鼓起來了，許多人家不僅住進了有電梯的樓房，很多人還買了小轎車，“現在我擔心的是如何保護好他們的財富。”

　　“老百姓期望什麼？就期盼生活越來越好。”江西景德鎮市昌江區西郊街道森林社區黨工委書記李金霞代表感慨，“我們黨交出了一份沉甸甸的民生成績單。”

　　成果共享

　　跟上百姓日益提高的期盼

　　當然，回望這些年的民生工作時，看到的並不全是成績。十八大報告就坦誠地指出：城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大﹔教育、就業、社會保障、醫療、住房等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難。

　　專家表示，人民群眾對過上更好生活的要求在增強，對加快解決民生領域突出問題的期盼也在提高。與這些期盼相比，我國的民生工作還有不少工作要做。

　　也正因如此，十八大報告中強調“不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效”。

　　上海閘北區委書記方惠萍代表表示，在當前社會轉型的新形勢下，呈現出群眾利益訴求多元化、社會矛盾復雜化的特點，這是社會主義初級階段時期的最大實際，也是經濟轉型期間的必經階段，是繞不開、躲不過的。要平穩有序度過，就必須更加注重民生，關注不同人群的民生需求。

　　“總書記在報告當中講到加強社會建設必須以保障和改善民生為重點”，貴州省委常委、省政法委書記、公安廳廳長崔亞東代表分析，因為當前經濟快速發展，同時我們又處於矛盾的凸顯期，這些矛盾的存在，實際上背后與民生和群眾的根本利益有一定聯系。在他看來，報告明確加強社會建設必須以保障和改善民生為重點，這進一步指明了方向。

　　以人為本

　　和諧社會人人共享

　　努力辦好人民滿意的教育，推動實現更高質量的就業，千方百計增加居民收入，統籌推進城鄉社會保障體系建設，提高人民健康水平……在到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標下，十八大報告在民生領域描繪了一系列更高目標的藍圖。

　　目標已經確定，站在新的起點上，落實成為關鍵。

　　江蘇省委常委、無錫市委書記黃莉新代表表示，堅持城鄉發展一體化戰略，努力做到城鄉一體化規劃、一體化建設、一體化管理、一體化服務、一體化保障，切實加強和創新社會管理，積極促進城鄉居民收入持續增加、百姓生活水平持續改善，努力打造富有時代特色、彰顯傳統文化、擁有良好生態的花園城市和美麗鄉村。

　　“民生要與經濟發展同步。”方惠萍表示，要始終堅持一個理念，財力上有一分增長，民生就有一分改善，把百姓得實惠作為根本選擇，真正讓百姓感受到、看得見、摸得著實惠。

　　“我們發展的目的就是讓人民群眾過上好日子。”山東省省長姜大明代表總結山東省保障和改善民生的舉措時表示，這些年，一是加大投入，連續兩年全省民生投入佔到地方財政支出的一半以上﹔二是多辦實事，說到的事就要辦到﹔三是根據山東實際，把中央的政策落實得更好。“隨著財政收入的增加,山東的民生保障會盡力而為、量力而行，人民群眾會得到更多實惠，過上更加舒心、更有尊嚴的日子。”他說。

　　“隻有努力才能改變，隻要努力就能改變。”新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢代表說。