軍公教慰問金改革 台領導人要先行化解歧見

台灣時事評論員潘錫堂今天在《海峽導報》發表文章說，台當局宣布停發明年度退休軍公教年終慰問金之后，來自基層的反彈怒火直沖國民黨中央而來。有榮民串聯要“罷免”“馬主席”，“藍委”的抗議電話更是接到手軟。如今鐵票反彈激烈，“行政院”與“立法院”互踢皮球，都不敢做壞人。正當各界嚴格檢視馬英九此番能否頂住壓力、貫徹改革時，陳沖“口頭”宣布改革方案后即以“尊重‘立院’審查權”為名，任憑“立法院”定奪的態度，很容易讓外界懷疑改革可能生變。作為執政黨的國民黨，決策反反復復、搖搖擺擺，絕對討不了任何便宜。

馬“政府”處理此事顯然欠缺通盤與前瞻的思考，既沒真正為贍養問題及資源分配做更公平合理的規劃，也沒為勞保、農保等財政黑洞研究可以永續的財政補救，只是隨波逐流應付輿論罷了。今天軍公教退休人員的年終慰問金被罵翻，就宣布大砍發放對象﹔明天被砍的人群情激憤，又畏縮不敢下手。此種欠缺理念、跟著罵聲施政的做法，其實是本末倒置的。

政策反復，通常結果不是安撫了反彈，而是得罪更多的人。其實，此事“府院”達成共識確定成局后，馬“政府”已無法回頭。正因為年終慰問金“法源”缺陷已是多年沉?，歷經兩次政黨輪替卻無人能改，可想見反彈壓力之大。陳“內閣”既然有魄力主張改革，自然應該勇於站上第一線，挺身捍衛理念，尋求諒解與認同。否則繼續搖擺，隻會加深軍公教的不解，也造成二度傷害。

再進一步言，歸根究底，退休軍公教年終慰問金的爭議，只是馬“政府”財政問題的一隅。在台灣經濟前景不佳、普遍“患寡”的社會氛圍，拿退休軍公教“開刀”固然滿足“患不均”的情緒，但要徹底解決此一爭議，勢必要逐一檢視“政府”財政弊端及退休年金制度。

蔡英文日前倡議舉行“國是會議”，不失為可考慮的可行方式之一。因為有通盤檢討，才不會頭痛醫頭、腳痛醫腳，或者因為對立情緒，淪為以“互砍”為樂。只是，在朝野缺乏互信的情況下，即使真的可行，也會因各自的政治盤算而胎死腹中。再者，“國是會議”籌備作業難免耗時，相形之下，台灣朝野領導人先行化解歧見，可能更為急迫且務實。