港府發布標准工時研究報告 籌設專責小組

中新社香港11月26日電(記者 賈思玉)香港特區政府26日發布的標准工時政策研究報告指出，若標准工時定為每周40小時，逾九成全職雇員將受影響，雇主額外薪酬開支達552億元(港幣，下同)。香港勞工及福利局局長張建宗表示，港府對是否就標准工時立法持開放態度，預期專責委員會將在明年首季籌組完成。

跨越兩屆特區政府、歷時兩年完成的該份報告，研究了12個國家或地區推行標准工時的制度和經驗，並對香港設立標准工時的影響作出評估。

報告顯示，2011年，香港所有雇員每周總工時的平均數和中位數，估計分別為47和46.6小時。全職雇員時數稍長，分別為49和48小時。

2011年，全港281萬名雇員中(不包括特區政府雇員和留宿家庭佣工)，估計有66萬名曾超時工作。其中，51.8%超時工作雇員獲補薪或補假作償。

報告指，有六個行業的長工時雇員數目較多或比例較大，包括零售、物業管理及保安、飲食、陸路運輸、安老院舍，以及洗滌及干洗服務。

“香港雇員工時相對較長是社會關注並應予以正視的課題。這情況與香港的經濟以服務業為重心有很大關系。”張建宗當日在記者會上說。

評估指出，如果香港標准工時定為每周40小時，料有238萬名打工仔受影響，佔261萬名全職雇員的91.1%﹔若增至44小時或48小時，則分別有186萬或132萬人受影響。

若無任何行業豁免，雇主額外薪酬開支將介乎每年80億至552億元，比推行最低工資帶來的薪酬影響33億元為高。

張建宗指出，工時政策是極其復雜和具高度爭議性的課題。他強調，政府對最終是否就標准工時立法持開放的態度，並無既定立場。

他說，行政長官在其競選綱領已承諾成立包括政府、雇主及雇員代表、學者和社會人士在內的專責委員會，跟進政府就標准工時的政策研究。預期專責委員會在明年首季籌組完成並展開工作。

隨著香港於2011年起實施每小時28港元的法定最低工資，港府亦於2010至2011年度《施政報告》中承諾研究推行標准工時，勞工界及商界對此高度關注且存在爭論。(完)