新華視點：反腐“新動作”釋放哪些信號？【3】

　　找准下手部位，健全反腐制度

　　參加中紀委問計的專家學者在接受記者採訪時表示，反腐敗斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性，當務之急是如何“找准下手部位，就像庖丁解牛一樣”，不能是搞東一榔頭、西一棒槌的“運動式反腐”。

　　對於備受關注的官員財產公開問題，何增科指出，公職人員家庭財產申報和公示制度是防范腐敗的一項基礎性工程，應制定相關法律明確相關制度，避免流於形式。當然，這需要一個過程，但應該進一步明確時間表和路線圖，以贏得黨員群眾的理解和信任。

　　中國人民大學國際關系學院教授周淑真表示，盡快實行官員財產申報應是反腐敗的突破口之一，申報財產並公示公開，應作為提拔領導干部的前提。

　　反腐專家建議，健全反腐敗法律體系，著手解決權力過於集中、權力尋租等突出問題。馬懷德說，應考慮制定“重大決策程序條例”解決一把手權力過於集中問題、約束行政決策權﹔制定“信息公開法”將公權力活動公之於眾、接受社會監督﹔制定“行政組織和編制法”確保按法定權限和程序行使職權，以實現“讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行”。

　　任建明表示，反腐體制是否科學有效，是推動反腐最直接的因素。

　　專家指出，新加坡和香港經歷過長時間的嚴重腐敗，陷入“越反越腐”的怪圈，終以反腐體制改革扭轉局面，以貪污調查局和廉政公署替代之前的反貪機構，實現高度廉潔。我國反腐體制，可考慮通過縱向垂直改革，設立中央和省兩級反腐敗機構，實現省以下垂直，也可在一些地方試點，之后進行推廣。