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在危機與希望中游走(2012的世界)【2】

2012年12月20日09:13    來源:人民日報海外版    張 紅    字號:

  寬鬆的貨幣

  2012年,全世界繼續了金融危機以來的寬鬆貨幣政策。美英日等發達國家大開印鈔機﹔歐元區沒有推動直接的主權債務貨幣化,而是實行了歐版“量化寬鬆”,即長期融資操作﹔韓國、巴西、澳大利亞等新興經濟體則加入降息行列。西方國家大肆印鈔,帶來“貨幣戰爭”危險,不僅推高石油等大宗商品價格,而且向新興市場國家輸入通脹壓力。

  2012年,美國經濟持續低迷,失業率依然高企。於是,美聯儲繼續利用美元霸權地位,向世界轉嫁危機。從9月到12月,短短幾個月,美聯儲連續推出兩輪量化寬鬆政策。輿論普遍認為,如此密集地推出兩輪QE,美聯儲可謂黔驢技窮,政策效果前景亦不被看好。

  與美國保持一致的還有英國和日本。英國央行2月、7月兩次擴大量化寬鬆規模,並維持接近零的基准利率。12月,英國央行官員表示將會繼續維持其寬鬆政策。日本經濟自3月以來本有所復蘇,但是由於釣魚島事件和歐美貨幣貶值,承受巨大壓力的日本央行加大了印鈔馬力。自9月推出第8次資產購買計劃后,日本央行10月公布,維持基准利率在0%-0.1%不變,並將資產購買規模擴大11萬億日元至91萬億日元。

  與美英日不同,歐元區使用的是“長期再融資操作”這一“准量化寬鬆”政策。2月,歐洲央行啟動第二輪長期再融資操作,向800家金融機構提供5295億歐元的三年期低息貸款。6月,歐債危機升級。9月,歐洲央行發布聲明稱,將無限量購買歐元區國家的國債,並且歐洲央行將進入二級債券市場。

  發達經濟體的大肆印鈔給新興經濟體帶來了巨大壓力:全球流動性泛濫,通脹壓力增大﹔美元貶值導致新興經濟體本幣升值,出口受挫﹔美元資產貶值,財富縮水。新興經濟體普遍選擇降息。10月,巴西央行宣布將其基礎利率下調25個基點至7.25%,這是巴西央行從去年8月開啟降息通道以來的第10次降息,累計下調525個基點。同月,韓國央行宣布降息25個基點,至2.75%,這是韓國央行自7月降息25個基點后的再次降息。印度央行4月下調基准利率半個百分點到8%,10月,印度央行宣布,維持目前8%的基准利率不變,但下調存款准備金率25個基點至4.25%,為市場注入流動性刺激經濟。

  不安的亞太

  2012年,美國繼續打著“重返亞太”的旗號在亞太地區“興風作浪”。

  年初,美國總統奧巴馬在五角大樓公布了美軍向亞太地區進行調整的戰略計劃。6月,美國國防部長利昂·帕內塔正式披露,到2020年,美國的海軍力量將有60%駐扎在太平洋地區。目前美國在太平洋地區的海軍力量隻有50%。美國還與日本、韓國、菲律賓加強了軍事合作。

  這一年,美國高官頻繁出訪亞太。奧巴馬贏得連任后的首次出行也選擇了東亞。

  這一年,美國繼續力推《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議》(TPP),拉攏東南亞國家加入,與東盟10國和中印等國共同啟動的“區域全面經濟伙伴關系”(RCEP)抗衡。甚至有分析指出,美國期望用TPP代替APEC,增強自身在亞太地區的影響。

  在美國有意無意的慫恿挑撥下,南海、東海都不再平靜。4月,菲律賓挑起黃岩島爭端。8月,釣魚島問題升溫。灰溜溜收場之后,菲律賓走近了曾經殘暴對待自己的日本。越南、印度也為這一地區增加了不少噪音。而日本政治則出現明顯右傾化。年底的眾議院選舉,鷹派人物安倍晉三確定再次出任日本首相。他曾不止一次表示,上台后要修改和平憲法,允許日本行使集體自衛權,將自衛隊升格為國防軍,大幅擴充軍備,強化海上戒備。右傾的日本將給地區帶來什麼影響已成為各方關注的焦點。

  韓國也在行動。無論是隨軍慰安婦問題還是總統李明博8月登上獨島(日稱“竹島”),都引起韓日關系急劇惡化。與韓國比鄰而居的朝鮮在2012年給了世界不少驚詫。自金正恩去年底上台后,外界便焦急地注視著這位年輕的接班人。據CNN報道,在這一年中,金正恩從傷心的孩子轉變成一名成功的領導人。與韓國首枚運載火箭“羅老號”多舛的命運不同,12月,朝鮮在外界一片質疑聲中成功發射“銀河3號”火箭,令美日韓等國情報部門顏面無光,令某些國家生出點羨慕嫉妒恨的意味。到2012年底,半島局勢因為韓國大選又增添了些許不確定因素。

  糾結的非洲

  2012年,非洲經濟繼續騰飛。《金融時報》援引非洲發展銀行報告預測2012年泛非地區經濟可實現5.5%增長。分析認為,非洲已成為世界經濟增長的新源頭。然而,對撒哈拉以南的土地上的9億人來說,貧困和政治不穩定依然是生活的主旋律。

  根據國際糧食政策研究所發布的《2012全球飢餓指數報告》,撒哈拉以南非洲國家的貧困狀況堪憂。根據報告,從1990年到2012年的12年間,飢餓狀況惡化最嚴重的國家大都來自撒哈拉以南的非洲。布隆迪、科特迪瓦、科摩羅等國連年沖突、政局不穩,是導致貧困的主要原因。斯威士蘭、博茨瓦納也名列貧困榜首。

  非洲擁有豐富資源,然而貧困與宗教和族群沖突相交織,也為極端勢力的滋長提供了土壤。今年,馬裡就是這種糾結的鮮明例子。馬裡曾被喻為“西非皇冠上的明珠”,黃金產量為非洲第三,但是開採權都掌握在國際大公司手裡。馬裡是盛產棉花的農業大國,但是國際棉花價格長期被西方操控,馬裡棉農得不到合理收益。3月,部分馬裡軍人發動政變,隨后,在西非國家共同體施壓和斡旋下,政變軍人恢復憲政。然而,到了12月,前政變軍人拘捕該國總理並導致馬裡政府解散。幾天后,新任總理組建新政府。馬裡的民主憲政被西方視為西非的“民主樣板”,但空洞的“民主”無法給這個人均壽命不足50歲的國家帶來實惠。

 

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(責編:馮慧)

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