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各方吁立法加強網絡信息保護

2012年12月22日07:51來源:人民網-《人民日報海外版》字號:

摘要:三大基礎電信運營商中國電信、中國移動、中國聯通均表示,希望政府盡快出台有關保護公民個人信息的法律法規,建立跨部門、跨行業的協同處置機制,明確界定網絡信息泄露和垃圾短信傳播各環節的法律責任和義務,加大統一監管和違法打擊力度。

  本報北京12月21日電  將於12月24日召開的十一屆全國人大常委會第三十次會議將審議關於加強網絡信息保護的決定草案。新華社今天播發了劉菊花、史方圓採寫的《電信運營商呼吁依法保護網絡信息安全》一稿。其中說,三大基礎電信運營商中國電信、中國移動、中國聯通均表示,希望政府盡快出台有關保護公民個人信息的法律法規,建立跨部門、跨行業的協同處置機制,明確界定網絡信息泄露和垃圾短信傳播各環節的法律責任和義務,加大統一監管和違法打擊力度。

  建立保護用戶信息安全機制

  中國電信有關負責人表示,中國電信下發了一系列具體的管理規定,在內控手冊中設置“用戶信息安全管理”業務流程,建立了用戶信息安全管理體系和工作機制,規范了用戶信息接觸各環節的處理要求,落實了用戶信息保護的有關責任。同時,中國電信制定了《中國電信代理商管理規范》,規定社會代理渠道應遵循安全保密規定,不得向第三方提供、披露或泄露用戶信息。

  中國移動有關負責人介紹說,中國移動著力推動信息安全工作從“事后處理”向“事前預防”、“事中監督”轉變。2011年11月,中國移動成立了信息安全管理與運行中心,負責不良信息治理和信息安全工作的統籌協調和歸口管理。2012年9月,中國移動(洛陽)信息安全運營中心正式啟用,目前已配備360名專業人員,是當前我國運營商中規模最大的信息安全集中運營團隊。中心啟用以來,日均處理不良信息約59萬件。

  中國聯通有關負責人表示,中國聯通在遏制網絡信息泄露與垃圾短信傳播、保護用戶登記信息等方面,採取切實有效的技術手段和管理措施,堅決維護網絡信息傳播秩序。

  專項法律法規急需出台

  業內專家及基礎電信運營商均呼吁,我國應加快相關立法進程,盡快出台有關個人信息保護的專項法律法規,對個人信息保護的相關事項進行規制。同時,加強公民保護個人信息的法制教育,強化全社會對個人信息保護的法制觀念,進一步提高法律的權威性和震懾力。

  本報記者張洋就如何評價當前互聯網發展形勢,採訪了中國政法大學新聞與傳播學院院長宋建武教授。宋建武表示:無論是網絡發展的速度還是規模,我國已居世界領先地位。網絡給百姓帶來了便捷高效的工作生活環境、資源的快速共享、信息及時溝通,並且為百姓的政治參與提供了渠道,推動了民主政治建設。但是,網絡是一把雙刃劍,正面臨著嚴峻的形勢。發表網絡謠言,追求個人成名﹔倒賣公民信息,謀取個人私利﹔侵犯個人隱私,讓百姓的生命安全受到威脅……如今,越來越多的違法犯罪分子盯上了互聯網,網絡侵權、網絡詐騙、網絡淫穢等各種違法犯罪活動呈現增長趨勢,對國家安全、社會穩定和公民權益都會造成嚴重危害。

  互聯網已經成為社會管理的熱點和難點,尤其海量的網絡信息,在潛移默化中引導和改變著人們的思維和行為,如果沒有法律的約束,后果不容樂觀。因此,網絡並非法外之地,網絡信息的發布與傳播必須有法可依,這是確保網絡信息安全的需要,是保障國家安全、社會穩定、公民權益的需要,也是司法機關制裁違法犯罪行為的需要。

  宋建武說:網絡監管不力的一個重要原因是執法力度不夠,尤其是僅僅依靠政府的力量,難以實現理想的效果。今后還要充分發揮社會組織、公民的積極作用,要求全社會注重權利與義務的統一,讓廣大網民在發表言論的同時,也要對言論的內容負責,自覺抵制網絡亂象。

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(責編:劉凌)

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