2013 世界變局9大猜想【3】

　　猜想五：俄羅斯試圖建立新華約嗎？

　　判斷：基礎已經不存在

　　11月9日，美軍入駐波蘭，拉開駐軍“華約”序幕。

　　中國國際問題研究所研究員陳玉榮：面對美國和北約的挑戰，俄羅斯一方面加快了軍事現代化步伐，一方面加緊經營獨聯體軍事一體化來應對來自北約集團的威脅。2012年獨聯體國家還集體發聲，表達共同應對外部威脅的意願。但這並不意味著俄羅斯要組建新華約抗衡外部壓力。因為俄羅斯深知，軍備競賽摧垮了強大的前蘇聯。今天若想真正有效抵御北約威脅、鞏固在傳統勢力范圍的影響力，頭等重要的任務是實現經濟現代化，振興經濟。為此，俄正加大力度推進歐亞經濟聯盟建設。此外，即使俄羅斯試圖建立新華約，其他獨聯體集體安全條約組織成員國也未必追隨。20年獨立的經驗証明，奉行大國平衡政策才真正符合他們的利益。

　　中國社科院中國邊疆史地研究中心研究員邢廣程：俄不會組建華約。北約和華約本身是冷戰時的產物，現在冷戰已經結束了，華約已經解散，北約也應解散，但是北約不僅沒有解散還不斷東擴，擠壓俄羅斯的戰略空間。但是，像集安組織更多的是為了解決獨聯體內部的問題，而不是為了抗衡北約。此外，俄羅斯不可能組建新華約的原因包括：冷戰條件已經不存在、俄羅斯現在也沒有這個能力、雖然俄羅斯對北約不滿，但是也在謀求與北約的合作並發展關系。

　　猜想六：印度能否把勢力伸進太平洋？

　　判斷：實力不足，但仍野心勃勃

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員葉海林：印度的實力不足以支持新德裡的全球夢想﹔印度與東南亞國家的連接性也沒有達到印度必須全面介入太平洋事務的程度，下決心投入巨大成本去競逐一個沒有明確收益的目標是否值得，印度決策層正在考慮﹔西太平洋地區部分國家歡迎印度對地區事務的參與更主要是基於外交平衡考量。

　　北京大學國際關系學院教授陳峰君：印度東進太平洋戰略已取得重要進展。現今印度與東盟已經確定將雙方關系升級為“戰略伙伴”關系。與此同時，在軍事領域，印度海軍正從當前的“近海防御”和“區域威懾”戰略轉向“遠洋進攻”戰略，正把海軍活動范圍從印度洋擴大到太平洋乃至全球各大洋。海軍發展戰略專家稱印度欲控制半個太平洋。印度太平洋戰略與美國重返亞太戰略不謀而合，也恰好與日本、越南、菲律賓的利益需要一致。