新華網三問山西隧道爆炸事故：究竟誰在瞞報？

　　山西中南部鐵路通道呂梁山隧道1號斜井洞口（1月1日攝）。 新華社記者詹彥攝

　　原標題：新華調查：三問山西中南鐵路南呂梁山隧道事故瞞報

　　新華網太原1月2日專電（記者梁曉飛）2012年12月31日，山西省安委會通報了發生在山西中南鐵路南呂梁山隧道一起造成8死5傷的爆炸事故。這起被嚴重瞞報的責任事故是如何被瞞報的、是否還有漏報以及如何追究瞞報責任等問題成為社會關注的焦點。

　　瞞報之后，是否存有漏報？

　　“當時什麼都記不起來了，轟的一聲就暈了，醒來后我的右眼已經沒了。”26歲的唐福是來自四川資陽的農民工，事故發生一周后，躺在病床上的他仍然不知道當時的爆炸究竟發生在哪裡。

　　2012年12月25日，元旦將至，山西中南鐵路南呂梁山隧道一號斜井的工程也臨近尾聲，打通了2630米的斜井，又在正洞右線推進了2000余米，整個工程隻剩下最后一個掌子面的爆破作業。唐福說，他所在的中鐵隧道集團二處六標段項目部第六分部原計劃12月底完工，他已經做好了回家看望女朋友的打算。

　　然而，當天14時40分，由於掌子面爆破時違章操作，相當於120公斤炸藥威力的爆炸瞬間發生。正在距掌子面500米處駕駛鏟車的唐福當場昏迷。離爆炸地點更近的趙德君傷勢更重，除了腰椎、胯骨折外，巨大的爆炸聲還導致他雙耳失聰。直至2013年1月1日，這位48歲的四川籍農民工還隻能靠眼神、動作和病房裡的老伴交流。

　　事故被瞞報5天后，在網民的舉報下，山西省相關部門和業主單位初步調查顯示，隧道爆炸造成8人死亡、5人受傷。然而，這一結果與此前網上所傳的數字相差較大。瞞報的同時是否漏報，成為人們關注的焦點。

　　傷勢穩定下來的唐福對此也十分關心，他經常用手機上網查看其他工友的情況。盡管他也不清楚確切的傷亡數字，但他個人認為網上所傳漏報“60人傷亡”應該不實，“當時隧道裡也就十多個人在施工。最近幾天的權威媒體所報應比較接近真實。”

　　目前，山西省針對此次事故的聯合調查組已經成立，在做好善后工作的同時，將進一步調查、核清、搞准遇難人員和受傷人員的確切數字。

　　究竟誰在瞞報？

　　“1隊左右線設備、人員正常﹔右線挖機壞，正在修理”。這是記者在施工單位2012年12月25日7時58分至18時25分的“領導帶班記錄表”上看到的事故當天的工作記錄。事故第二天的記錄中則寫著，“學習而未施工”。

　　“事故現場沒有依法向山西省各級政府、上級有關部門及企業上級部門報告，形成了蓄意隱瞞事故的事實”。中鐵隧道集團總經理張繼奎承認，集團公司在此次事故中負有不可推卸的責任。此前，山西省安委會也在通報中認定，“項目經理部未向相關部門報告，涉嫌瞞報”。

　　然而，網民們還是不解，一個小小的項目經理怎麼能瞞報這麼大的事故？記者在採訪中也發現，的確存在許多不同尋常之處。

　　12月31日晚，記者趕到了事故發生地山西省蒲縣。在蒲縣人民醫院，記者看到了2012年12月的急診接診記錄。在一份手工書寫的記錄冊上，24日與26日均有急診病人，但發生事故的25日卻是空白。接診記錄顯示，擁有10萬人口的蒲縣，當天沒有1人在該縣人民醫院急診處看病。

　　一位值班醫師告訴記者，凡是通過120急救送來的病人，都會先在急診處就診。在他的印象中，25日並沒有收治隧道爆炸事故中的傷亡人員。

　　隨后，記者從中鐵隧道集團宣傳部負責人了解到，5名傷員中，3名輕傷職工已被送往距事發地368公裡以外的河南省孟州市人民醫院﹔2名重傷職工也被送往不同的醫院，唐福在臨汾市堯都區第一人民醫院，趙德君在臨汾市第四人民醫院。兩人的家屬都是在事發后第二天從工友的電話裡得知消息的，

　　但是，該負責人拒絕透露8名死者送往的殯儀館。

　　如何追查瞞報事故責任？

　　1月1日晚，山西省公安廳官方微博“山西公安”發布消息稱，山西警方已對此次事故立案調查並查明，該工程項目負責人黃懷剛、宋海濤、楊美東、王秋林在事故發生后蓄意瞞報事故，涉嫌不報安全事故罪。目前，該四人已被警方依法刑事拘留。

　　記者了解到，以上四人分別是中鐵隧道集團二處六標段項目部經理、六標段項目部第六分部經理、黨委書記和總工。

　　據了解，山西中南鐵路南呂梁山隧道存在的安全隱患由來已久。2011年11月，山西省安委會辦公室曾對南呂梁山隧道進口施工現場進行過檢查，檢查人員當時發現，施工現場管理一片混亂。2010年4月，在未提前進行任何安全生產論証、評價，未編制安全專篇的情況下，山西中南鐵路通道項目就已開工建設，埋下了先天隱患。加之屬地監管不力，事故苗頭漸現。

　　“這起事故的調查原本應該由臨汾市負責，但考慮到事故的性質，特別是考慮到有瞞報的現象，我們把事故調查組提高了檔次，由省政府成立調查組。”山西省代省長李小鵬要求，調查組要依法依規嚴格調查，查明事實真相。同時，全省橋涵施工單位要認真排除隱患，杜絕此類事件發生。