勇於改革的省部級官員【2】

　　趙凡

　　解決知青返城問題

　　推動終結上山下鄉

　　其二是趙凡，1978年任農林部副部長、農墾總局局長兼國務院知青工作領導小組辦公室副主任。恢復高考以后，結束了高中生不能直升大學的禁錮。知青上山下鄉運動受到強烈的質疑，知青要求返城的呼聲越來越高。然而，1978年12月10日結束的全國知青工作會議，仍然決定繼續堅定不移地執行知識青年上山下鄉的方針政策，規定今后邊疆農場知識青年一律按照國營企業職工對待。按照這一政策，兵團和農場的知青要求回城的願望就落空了。當時，中國實行的是計劃經濟，城鎮青年的就業完全由本地政府包下來，但許多大城市又拿不出這麼多就業崗位。就在全國知青工作會議期間，雲南西雙版納橄欖壩農場出了一件大事，一名上海女知青在農場衛生所難產，大出血死亡，引發了數千知青抬尸游行。知青工作會議結束后，失望的雲南知青採取了更加激烈的舉動。12月16日，雲南農場第一批上訪代表步行出發，下旬走到昆明火車站，不許登車，他們開始臥軌，阻攔火車。面對這一突發事件，中央在12月25日發給雲南三條指示：一、堅持全國知青工作會議形成的文件﹔二、派出調查組前往雲南，就地聽取國營農場青年職工的意見﹔三、知青必須停止阻攔火車、妨礙鐵路運輸的行為。同時，派趙凡飛往昆明，處理這一事件。

　　趙凡到達昆明以后，連夜到農墾局了解情況。省裡的干部說，這是知青造反，要出動公安解決。趙凡回答，中央沒有這個精神。於是，成立解決知青問題的領導小組，由趙凡和雲南省長、兩個省委副書記及另一個國務院知青辦副主任組成。他們和知青代表見了面。知青代表說，省裡的調查結果是不對的。趙凡說，要把事實調查清楚，知青的事情是人民內部矛盾。不僅要解決知青車站臥軌的問題，還要解決雲南的知青問題。你們要體諒大局，我們的立場和你們是一樣的。接著，趙凡率調查組來到事態最嚴重的西雙版納。在農場，他看到知青生活確實很苦，有的住房都要倒了。當時，西雙版納農墾分局已經有3萬知青罷工，去?臘的公路也被挖斷了，好幾十輛軍車被堵在那兒。趙凡參加革命幾十年，從來沒遇到這樣的難題。但是他還是堅持要學諸葛亮，不能學張飛。他對農場的書記、場長們說，知青停工期間，工資也要發。

　　1979年1月8日，?定農場知青絕食。趙凡連夜出發，驅車一夜一天，趕到?定。10日上午，他和知青代表談話，下午和廣大知青見面。在農場招待所前邊，跪了好幾百知青，哭成一片。趙凡也哭了。他說：我來晚了！我也有孩子插隊，我也是知青家長，我一定向中央反映你們的情況。我在北京做地下工作，兩次被國民黨抓住。我就是為了讓孩子們過上好日子！你們先回去，這裡晚上冷，凍出病來，把身體搞壞了，將來回城也沒法工作了。你們要給我們解決問題的時間。

　　趙凡不是用空話搪塞知青。他感到，必須調整政策。從?定農場回到西雙版納，他對調查組負責人和農場負責人講，對於知青問題，過去我是希望保持穩定的，但這次來調查，我的看法改變了。冰凍三尺，非一日之寒。這一次要好來好去，不要再搞個亂七八糟。知青的要求很簡單，讓他們返城就能解決問題。雲南的知青來自上海、北京、四川的比較多，趙凡就和這些地方商量怎麼解決問題。四川省委的意見是，隻要雲南同意，四川的知青可以分批回四川。但是，上海方面覺得有困難，這麼多人一下子回去，他們有壓力。

　　回到昆明，趙凡又和省委書記安平生商量。安平生說，四川省委提出的方法，雲南省委也同意。於是，他們給中央打電報：在自願的情況下，願意留在農場的歡迎，好好搞建設。不願意留下來的都走。爭取分四批兩年走完。上海、北京方面開始有擔心，談了幾次，后來他們也同意這個意見。雲南省委開了兩次常委會議，研究安排知青離開農場，辦手續，分批走。1979年2-5月，雲南農場知青的90%以上都返回到原來的城市。到1980年，雲南農場的知青隻剩下3000多人。知青返城大潮隨后遍及全國。

　　1980年，中央書記處終於作出決定，從這一年暑假起，應屆畢業生不再上山下鄉，上山下鄉運動就此終結。知青回城以后，就業又成了問題，這又在中國大地上催生了消失多年的個體私營經濟。

　　林乎加、趙凡不是惟書惟上，而是從實際出發，開拓新局。他們推動實施的舉措，完全是順應民意，而不是借改革之名，行盤剝百姓之實。正因為有他們的敢闖敢試，才有后來中國改革開放的新局面。

　　（轉載自《南方都市報》）