香港施政報告碰觸深層問題【2】

　　適度有為

　　正視深層次問題

　　新施政報告也是未來四年半的施政綱領。報告提及20多個小組委員會，大部分都是剛成立或即將成立的委員會，針對貧困、老齡化、經濟發展、環境等深層次問題開始對症下藥。

　　由政務司司長領導的“扶貧委員會”檢討現行政策的成效，並制訂新政策，促進社會低下階層向上流動。9月即將推出首階段的“長者社區照顧服務券試驗計劃”，採用“錢跟人走”的新資助模式，讓合資格老人因應個人需要，使用服務券選擇合適的服務。

　　新設立的經濟發展委員會將高層次、跨部門、跨界別地研究如何利用香港固有的優厚條件和國家給香港的機遇。金融發展委員會將集中研究，如何配合國家金融市場逐步走向國際，拓展新空間。梁振英表示，香港要將產業“做多做闊”：必須發揮優勢，增加現有產業的業務量﹔並在現有產業內增加門類，並且開拓新的產業。

　　在改善環境方面，梁振英提出，預留100億港元，以資助形式，按污染程度分階段淘汰歐盟前期及1至3期共8萬多輛高污染柴油商業車，以配合2015年及2020年的減排目標，改善空氣質量。

　　梁振英進一步指出，要解決深層次問題還是要靠持續經濟增長，經濟要發展，政府就要“適度有為”。何為“適度”？梁振英表示，其實在過去6個月間，多項政策的出台，例如“港人港地”、買家印花稅等，就已體現政府對“適度有為”的拿捏。梁振英同時宣布，將長期維持內地雙非孕婦來港產子的零配額政策，同時循法律途徑根本解決問題。

　　回聲

　　怎樣看“適度干預”

　　香港中文大學經濟系教授庄太量表示，用“適度干預”代替“小市場大政府”，對香港而言有風險也有機遇，新成立的委員會能否真正為市民服務，帶來改變，還需要時間來檢驗，但報告整體指向正確。

　　香港工業總會對《施政報告》表示歡迎，認為各項經濟發展和改善民生計劃回應了社會的訴求，展現的發展藍圖整體方向正確，但強調政府必須拿出魄力，凝聚社會共識，具體落實當中的政策。工總也呼吁，雖然社會各界各有不同訴求，希望能夠求同存異，同心協力，支持特區政府盡快落實新政策。

　　（本報香港1月16日電）