如何讓依法討薪不再艱難?【2】

建筑市場混亂加劇討薪難

此外，這一兩年樓市低迷也導致建設領域欠薪有所增加。李曉君介紹，２００９年各地加大對欠薪行為打擊力度，拖欠農民工工資問題總體呈下降趨勢。２０１１年以來受世界經濟環境與我國房地產調控政策影響，整個房地產行業不景氣，開發商資金回籠較慢，於是拖欠農民工工資現象也有所反彈。

北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌說，來自建筑市場的農民工欠薪事件依舊頻發，這與建筑市場普遍存在的工程非法轉包挂靠、違規用工、農民工工資發放中間環節多密不可分。“表面看甲方已經把工程款和農民工工資交給了乙方，但由於工程層層分包，有的並不具備承包資質，再加上對於工程款的爭議，農民工工資很容易變成爭議的犧牲品。”

雲南省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局副局長王銀貴也反映，當遇到包工頭逃逸時，就無法找到當事人履行簽字送達等手續，因此也就難以移送公安部門立案，無法追究逃逸對象的刑事責任。

對於來自建筑市場的管理秩序混亂，邱寶昌認為，一方面有關政府部門應加強建筑市場秩序規范，切實管理好用工制度，避免濫用工，不簽協議非法用工﹔另一方面，工程項目甲方可在施工之初就委托第三方建立農民工工資賬戶，直接將農民工工資支付其中，減少中間經手環節，保証專款專用，避免淪落為施工方的工程款。