如何讓依法討薪不再艱難?

新華網北京１月２７日電（記者何悅 毛振華 袁雪蓮）又到一年“討薪季”。盡管中央三令五申不准拖欠農民工工資，農民工討薪這個“老大難”問題近年來不僅依舊頻繁出現，還花樣翻新：從跳樓秀到堵車堵路，從祭拜河神到聘請新聞發言人，這些越來越離奇討薪方式的背后，折射了被欠薪者的無助與無奈。人們不禁要問，農民工“討薪難”何時才能不成為年關的辛酸“話題”？

惡意欠薪入刑后效果有限

自２０１１年５月１日起，我國刑法修正案（八）首次將惡意欠薪納入刑法中，規定了對惡意欠薪者可處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

對此，北京盈科律師事務所律師李曉君認為，從《勞動合同法》到《建設領域農民工工資支付暫行規定》再到《刑法修正案（八）》的出台，我國在預防和解決農民工欠薪方面的法律日益完善，拖欠農民工工資問題總體逐漸改善。

“雖然‘惡意欠薪入刑’對防范承包商轉嫁債務和欠薪逃逸有一定威懾力，但這一法條實施以來總體而言‘雷聲大雨點小’。”李曉君表示，一年多來，各級人民法院新收拒不支付勞動報酬刑事案件不過百余件，因“惡意欠薪”而被追究刑事責任的人更是少之又少。

“雖然入刑了，但真正落實下來追究刑事責任的能有多少？”天津社會科學院輿情研究所所長王來華不無擔憂地說，看效果好壞關鍵是法律的落實情況，在惡意欠薪事件中，當前仍舊大量存在有法不依、執法不嚴的情況。

專家們認為，目前“惡意欠薪入刑”后效果有限，主要是因為在司法實踐中缺乏可操作性。比如“經有關部門責令支付”就過於籠統，會導致農民工欠薪問題發生時，勞動監察、公安、法院等部門相互推諉。此外，欠薪多少才是“數額較大”，什麼樣的情況才算“造成嚴重后果”，這些規定相對都比較模糊籠統。