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廣東三地官員開始公開財產(事件新聞)

2013年02月06日08:36    來源:人民日報海外版        字號:
摘要:珠海橫琴新區、韶關始興縣、廣州南沙新區將在春節后啟動財產公示試點。在剛剛結束的地方兩會上,這一消息的不脛而走讓廣東省的“兩區一縣”迅速成為公眾關注的焦點。在社會各界的千呼萬喚中,被寄予反腐厚望的財產公示試點,注定是一場聚光燈下的改革。近日,記者走訪韶關始興等地,耳聞目睹了當地因試行財產公示制度而帶來的新變化。

  珠海橫琴新區、韶關始興縣、廣州南沙新區將在春節后啟動財產公示試點。在剛剛結束的地方兩會上,這一消息的不脛而走讓廣東省的“兩區一縣”迅速成為公眾關注的焦點。在社會各界的千呼萬喚中,被寄予反腐厚望的財產公示試點,注定是一場聚光燈下的改革。近日,記者走訪韶關始興等地,耳聞目睹了當地因試行財產公示制度而帶來的新變化。

  宣傳板上“晒工資”成為“反腐窗口”

  記者隨機走進始興縣太平鎮政府,一樓大廳進門處左手邊的“政務公開欄”清清楚楚地列著該鎮領導班子13名成員的收入。“黨委書記、人大主席總收入2720元、工資2100元、崗位補貼標准620元、通訊補助(移動加固話)360元﹔黨委副書記、鎮長總收入2702元、工資2082元、崗位補貼標准62元、通訊補助(移動加固話)360元……”

  隨后,記者隨機走訪始興縣財政局、始興縣地稅局、城南鎮政府等單位,宣傳板上“晒工資”幾乎成為了一項“例牌制度”。除領導班子的收入外,公務車輛費用、財務收支也進行了公布。譬如,財政局局長的總收入是3944元,其中工資是1331元、津貼補助是2613元。

  一名職能部門的副局長告訴記者,從去年6月開始,縣各級政府、職能部門及行政事業單位,按照紀檢部門的統一部署,在辦公樓的宣傳板上“晒工資”,為財產申報公示制度的試點邁出了第一步。一名教育界的科級干部說:“大家的收入都公開了,反而沒什麼壓力,清清白白做人。財產公示對干部來說是一種震懾,讓大家在心理上有所忌憚。”

  “歷史舊賬”不能拖改革后腿

  2012年,廣東省擬定珠海橫琴新區、韶關始興縣為領導干部家庭財產公開試點,廣州市主動確定南沙新區作為市級試點。根據廣東省《從嚴治黨五年行動計劃》的要求,試點工作將在2014年前完成,並逐步推開。近日,韶關市市委書記鄭振濤披露,春節后,始興縣526名副科級及以上干部的家庭財產相關資料將在內部網上公示。廣州市紀委常委梅河清透露,廣州南沙新區將在春節后啟動財產公示試點工作。

  “保護隱私應該成為財產公示制度的基礎,現在社會上買賣個人信息的不法行為十分猖獗,推行財產公開也要注意信息安全,避免隱私受到侵害。”一名在人大工作的基層干部說。此外,始興縣政協一名副科級干部告訴記者,上世紀90年代,不少干部曾響應號召,停薪留職下海經商。部分公務員在特殊時期通過合法途徑賺到了錢,這些財產究竟怎樣界定,公布出來是否能被公眾理解?

  專家認為,領導干部掌握的公權力,是人民賦予的,應該接受社會監督,但也要尊重和保護領導干部的個人隱私。中國紀檢監察學院副院長李永忠說,在實際操作中可以劃定人群、劃定層次,對申報和公示的方式方法進行細分,逐步提高實際效果。

  北京大學廉政建設研究中心主任李成言表示,以上這些顧慮“值得理解,但有辦法厘清”,所有資產的積累都有記錄可查,比如檔案中的履歷、銀行的流水賬、這幾年房價上漲帶來的收益,隻要能查清來源,公眾也是可以理解的。專家認為,在陸續開展的探索實踐中,必須不斷完善財產公開的制度設計,促進干部群體消除疑慮,達成共識,才能減少改革中的阻力。

  防止“捧殺”“棒殺”扼殺試點

  與之前諸多“單打獨斗”卻又“曇花一現”的官員財產公開試點不同,廣東的此次探索是由省委有計劃地部署推進,顯示出與以往不同的改革勇氣和魄力。2月1日召開的廣東省紀委十一屆二次全會再次明確提出,2013年將嚴格落實領導干部報告個人有關事項制度,健全定期抽查核實、匯總分析制度,並繼續推進報告事項在一定范圍公示試點工作,逐步擴大試點范圍。

  雖然財產公開被公眾寄予厚望,但仍需其他反腐措施多管齊下。珠海市紀委書記王衍詩說:“財產公示是眾多反腐手段中的一種,主要起到預防腐敗的作用,不能神化它,更不能天真地認為一旦公示就可消除腐敗。”

  廣東省紀委有關負責人表示,財產公開要穩步推進,外界要給予新制度一定的生存空間,允許地方進行多種多樣的探索,不要讓新制度在輿論的“捧殺”或“棒殺”下胎死腹中。李成言認為,廣東試點領導干部財產公示,回應了公眾期盼,又一次為改革樹起了一面旗幟。試點的每一次突破,都是一種進步。在探索過程中,要允許“犯錯”,在不斷改進中積蓄改革的正能量。

  (據新華網報道)

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(責編:馮慧)

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