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伊核問題為何不再那麼熱?

2013年02月27日08:16    來源:海外網-《人民日報海外版》    本報記者  張  紅    字號:
 

  伊朗最高領袖哈梅內伊7日拒絕了美國提出的就伊朗核問題進行雙邊直接會談的建議,表示隻要美國繼續對伊朗施加制裁,就不可能有直接對話。

 2012年2月15日,伊朗專家將首批國產核燃料棒裝載至德黑蘭研究用反應堆。在發布儀式上,內賈德親自操作,將第一個伊朗國產的20%的核燃料棒填充入德黑蘭研究性核反應堆。

  (資料圖片)

    期待:難以有突破

  26日,伊朗核問題六國與伊朗在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行新一輪對話。這是2013年伊核問題六國與伊朗的首次對話。雙方去年在莫斯科舉行的會談未取得重要成果。今年,伊朗與國際原子能機構進行的兩輪談判也沒有取得進展。各方對此次對話的期望並不高。幾乎所有分析都認為,此次對話難以有實質性突破。

  以美國為首的西方各國最擔心的是伊朗研發核武器,因此要求伊朗停止目前進行的20%鈾濃縮項目,並將這些鈾濃縮儲備轉移到第三國進行保存,同時關閉地下核設施工廠。而伊朗則堅持自己和平利用核能的權利,強調自己的和平核活動是在國際法規的框架內進行。

  雖然雙方都希望達成一致,但是誰都無法接受對方的條件。停止鈾濃縮?伊朗不會答應,因為和平利用核能是正當權利。不取消制裁就要求伊朗大幅度讓步?伊朗也不會答應。

  “中東在線”新聞網站評論稱,新一輪伊核問題談判或將和此前進行的多輪談判一樣,難以達成實質性進展。英國《獨立報》社論也直白地指出,各方對於哈薩克斯坦的會談前景不敢報太高期望,最近的事態發展更讓大家心態消極。

  伊朗:很難更強硬

  雖然對於伊核問題的談判前景各方媒體都不樂觀,但是分析也普遍認為,伊核問題應該不會繼續激化,位於核心的伊朗應該不會更加強硬。

  最近,伊朗對自己將部分20%濃縮鈾轉化為核燃料的行為做出了解釋,稱伊朗曾要求國際原子能機構提供核燃料,以滿足醫學研究和生產放療藥物的需要,但未收到任何回應。因此,伊朗自行將部分20%濃縮鈾轉化為核燃料,並就此事向國際原子能機構提交了完整的報告。此外,對於國際原子能機構官員多次表示希望進入伊朗帕爾欽軍事基地內檢查,伊朗也表示,如果能與國際原子能機構達成全面協議,將考慮這一要求。

  伊朗態度的軟化有多方面原因。美國一年多的制裁產生了一定效果:伊朗石油收入大幅下降,其他貿易也中斷﹔貨幣疲軟令一些進口產品價格飆升,一些使用進口原料的工廠關門,就業受到打擊。路透社報道稱,伊朗的石油和天然氣出口此前佔總出口的3/4,去年因制裁大幅下滑。國際能源署預計,1月伊朗日石油出口或已降至100萬桶以下,比2011年底時的日石油出口220萬桶大幅萎縮,導致伊朗去年損失400億美元收入。

  專家指出,受到打擊的經濟讓伊朗當局感受到明顯的壓力,而將於今年6月舉行的總統選舉將牽制伊朗當局,使其很難採取更加強硬的姿態。在此背景下,伊朗最近安裝離心機和發現新鈾礦的消息更像是為了增加自身籌碼。

  對話:可控制危險

  有的專家指出,伊核問題中,以色列是個值得注意的變量。內塔尼亞胡曾劃出“紅線”:聲稱一旦伊朗生產純度超過20%的濃縮鈾,就會採取軍事打擊。而一旦以色列動武,美國就沒辦法袖手旁觀。

  不過,可以確定的是,無論對哪一方而言,戰爭都不是理想的選項。無論是動蕩的油價還是整個中東地區的混亂,戰爭對全球經濟和地區安全帶來的負面影響是誰都不願看到的。通過外交途徑解決爭端依然是各方對伊核問題的理性展望。正如《獨立報》社論指出的,即便出現了一些新動向,伊朗的核武研發能力依然在可控范圍內,以色列也暫時地保持了安靜。目前仍有通過外交努力解決沖突的時間。

  此外,美國對伊朗的嚴厲制裁持續的時間已經不短,但是分析認為,目前制裁已經“見底”,卻遠沒達到美國預料的效果。伊朗的經濟容量夠大而且足夠多元化,能夠消化制裁。

  更糟糕的是,專家指出,制裁非但未能迫使伊朗在談判中妥協,反而加深了伊朗的不信任,認為美歐不過是以核武器為借口試圖顛覆伊朗政權。

  據西方媒體透露,此次對話中,西方國家或將放鬆對伊朗的制裁,包括放開黃金和貴金屬貿易等。伊朗也反復表示,希望西方國家能在哈薩克斯坦會談中帶來“可信的”提議,並表示,如果和平利用核能的權利能夠得到承認,伊朗願意與國際原子能機構合作,平息對伊朗核計劃的擔憂。

  事實不斷証明,對話才是把危險置於可控范圍之內的最佳選項。

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(責編:夏麗娟)

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