港媒：習李就位 改革當從觸碰既得利益開始

　　十二屆全國人大一次會議15日上午在人民大會堂舉行第五次全體會議。習近平和李克強親切握手。 　

　　海外網3月17日電 大公網今日發表署名陳國棟的評論員文章，文章指出，3月17日，習近平以新當選國家主席身份，在人大閉幕會上發表講話，長篇論述“中國夢”﹔不到一小時之后，李克強以新總理身份召開記者會，107分鐘回答11個記者提問，涉及政治、經濟、外交等各領域。至此，習近平、李克強完成各自的首秀，“習、李組合”正式登場。而習近平的中國夢、李克強的改革論，更開啟了民眾對習、李的新期待。

　　習談理想、李重路徑 開場首秀各有分工

　　習近平今早的首次主席講話，中國夢佔據最大篇幅。從歷史的論述到現實的路徑，習近平以三個必須來論述中國夢如何實現：必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。而中國夢的最后落腳點，“歸根到底是人民的夢”，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。

　　從“中國夢”到“人民的夢”，習近平在新當選中共總書記時所提的民族復興偉大夢想，進一步接近人民。

　　盡管與人民更近一步，不過作為總書記的習近平，整篇講話更側重於理想。而作為政府首長的李克強，在其記者會上更強調路徑和方法。從機構改革所涉及的未來五年將砍掉三分之一行政審批事項到編織教育、醫療、養老保險、住房安全網，所涉事項更加具體。

　　在回答記者有關未來施政目標的提問時，李克強闡述了三大任務：持續發展經濟、不斷改善民生和促進社會公正。而要實現這三大任務，李克強提出了三個保障條件：建設創新政府﹔建設廉潔政府﹔建設法治政府。創新、廉潔和法治，三個定性詞均指向了同一個對象：政府。

　　而在按照記者會時間回答完所有記者提問后，李克強又主動“跟外國記者講幾句”。在這幾句話中，李克強宣示了新一屆中國高層的國際觀：既要走和平發展道路，這是決心﹔又要維護國家主權和領土完整，這是意志。

　　至此，習近平、李克強，分別以一次講話和一場記者會，完成了符合各自分工和角色定位的首秀。

　　改革當從觸碰既得利益開始

　　在李克強的整場記者會中，最為值得關注的是其有關改革的論述。在回答有關如何進一步推進改革的問題時，李克強回答到，改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。而對於改革中遇到的問題，李克強更直言，在改革進入深水區、攻堅期時，要觸動固有的利益格局。現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。

　　此番言論，將李克強此前“改革為最大紅利”的觀點進一步向前推進，切中了當前改革推進過程中遇到的實質性困難。

　　“改革新動力”、“改革再出發”……一系列見諸媒體的標題，道出了當下改革停滯之現實。而停滯之根源，則在於前方的阻力。阻力何來？此番李克強“觸動利益往往比觸及靈魂還難”之言論，給這個問題極為精准的回答。

　　改革，在某種程度上是利益的調整和再分配。中國改革開放歷程已逾30年。這30多年間，既有改革的利益相對受損者，更有改革的直接得益者。而更為關鍵的問題是，由於改革尚未到位，一些原有的體制、機制弊端仍然存在，尤其是在社會、政治領域改革尚未觸及的境況下，利用現有體制牟利的機會不是縮小了，而是變大了。

　　在改革啟動前，整個蛋糕只是一個小蛋糕。因此即使握有蛋糕分配權，其個人所獲的收益也相對較少。而隨著改革（主要是指市場領域）的推進，蛋糕做大了，而分蛋糕的人仍然掌握著分配主導權、並且分配規則還沒更新，因此分配蛋糕者所獲的絕對收益大幅增長、相對收益大幅上升，而“被分配者”不僅從增長的蛋糕中所獲較少、而且與分蛋糕者的差距更加擴大。這一分蛋糕邏輯，貫穿了過去30多年改革進程。

　　沿著這一邏輯慣性，分蛋糕者的利益積累不斷疊加，此即當下的既得利益者。由於這些既得利益者目前身居政經要職，既是改革結果的最大受益者、更是改革進程的主導者，既是運動員又是裁判員。因此，有論者認為，既得利益集團已成了中國改革向前推進的最大阻力。

　　正因為有既得利益這個最大的阻力，才有了今天李克強總理“觸動利益往往比觸及靈魂還難”這一發自肺腑的改革直言。