2013年新政即將起航 十大行業“黑馬”出爐【4】

　　七、鐵路貨運：運價改革蘊涵投資機會

　　根據近日披露的國務院機構改革和職能轉變方案，我國將實行鐵路政企分開，不再保留鐵道部，將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部，組建國家鐵路局，另外，組建中國鐵路總公司承擔鐵道部的企業職責，負責鐵路運輸統一調度指揮，經營鐵路客貨運輸業務，承擔專運、特運任務等。

　　同時，國家繼續支持鐵路建設發展，加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革，建立健全規范的公益性線路和運輸補貼機制﹔並繼續深化鐵路企業改革，建立現代企業制度。

　　原鐵道部部長盛光祖在列席十二屆全國人大會議時對記者表示，政企分開以后，鐵路總公司應該能夠研究市場經濟規律，取得更大的發展空間。

　　從目前的情況看，原鐵道部下屬的3家貨運上市公司基本上都執行普通運價和特殊運價兩套價格方案，且主要是特殊運價。而自1997年以來，貨運價格已連續上調了11次，但主要是針對普通運價。

　　因此，根據國務院對鐵道部機構改革方案的指導原則以及盛光祖的上述表示，未來鐵路貨運公司價格的市場化是大勢所趨，三大鐵路貨運上市公司主要貨運價格的上調也將是勢所必然。

　　八、信息產業：4G胎動引發行業躁動

　　第四代移動通信及其技術(4G)無疑是今年兩會上信息服務行業最為關注的熱詞。

　　工信部部長苗圩在兩會期間表示，預計今年發放4G牌照，但4G網絡全面商用至少要一年。這一表態首次明確年內發放4G牌照，與此前“兩三年”的預測時間相比，時間差明顯縮短，表明上馬4G已是箭在弦上。同時，全國人大代表、中國聯通(600050)董事長常小兵一改往日態度，呼吁政府盡快發放4G牌照。

　　全國政協委員、中國移動董事長奚國華近日稱，今年中國移動將建造20萬個基站，布網超過100個城市，採購超過100萬台終端，最快在下半年就能看到。

　　另一方面，今年兩會新增了3位互聯網大佬級人物，他們的提案、建議更為移動互聯網產業帶來好消息。

　　全國人大代表、騰訊首席執行官馬化騰建議，應將寬帶建設視同公路鐵路建設，國家也應有所投入，讓更多老百姓能使用互聯網甚至無線互聯網。

　　而全國政協委員、百度首席執行官李彥宏提出的“取消公共場所無線上網身份認証”提案則被媒體廣泛報道，並在近日某研究院的調查中獲得網民高度認同。