加入TPP:日本能“撈油”還是被“揩油”

　　三月十二日，數千人在東京參加反TPP談判游行。

　　人民網記者 劉軍國攝

　　三月十二日，數千人在東京參加反TPP談判游行。

　　人民網記者 劉軍國攝

　　據日本共同社報道，日本首相、自民黨總裁安倍晉三16日在自民黨總部召開全國干事長會議，就已宣布加入跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TPP）談判尋求理解。這從側面透露，日本政府加入TPP的決定，就連自民黨內部也有分歧，更何況其他黨派有不同意見。

　　預想的利益

　　TPP最初是由新加坡、新西蘭、智利和文萊四個國家於2005年在APEC框架內簽署的小型多邊貿易協定，后擴展至多國。與過去的經濟合作協議不同，TPP增加了“戰略合作”內容。而且，TPP作為在投資、服務等廣泛領域追求自由化的自由貿易協定（FTA），原則上要求取消全部關稅。

　　今年，美國等現有11國參加的TPP談判逐漸進入收官階段。日本政府唯恐錯失時機，急著搭乘“末班車”。

　　3月15日，安倍決定正式加入TPP談判。當然，安倍給自己的決定找到了理由。按他的說法，日本已經“撞上一堵大牆”，面臨低生育率、老齡化和長期通貨緊縮，而亞洲新興國家正在一個接一個向開放型經濟轉型。

　　加入TPP有什麼好處？一是可以助日本利用亞太市場的活力振興經濟，推動經濟結構改革。另一方面，日本可以追隨美國亞洲政策的步伐，擴大日美同盟，遏制中國。日本媒體直言不諱地說，日本圍堵中國的包圍圈又進了一步。

　　日本政府估計，加入TPP將推動國內生產總值增加3.2萬億日元（約合333億美元），即經濟增長0.66個百分點﹔其他領域出口增長和國內私人消費增加足以抵消TPP對農業的負面影響。

　　反對的聲音

　　但這可能只是安倍的樂觀猜想。

　　有人說，這是安倍重新上台以后放出的“安倍經濟學”第三支箭。前兩項包括擴大公共財政投入和超寬鬆貨幣政策。

　　不過，更多的擔心在於，TPP標榜徹底廢除關稅，但日本卻扛著保護國內產業的大旗往裡闖，這可能會給日本帶來“安倍風險”。

　　日本欲加入TPP談判並不始於近期，早在菅直人時期就已成國內熱點。支持者大多是工商業者代表，因為自由貿易可以讓工業品出口增加，拓寬海外市場，進而避免國內產業的空洞化。

　　反對者多為農牧業代表，廉價農產品涌入日本，將對日本的農戶造成致命打擊。目前日本對進口大米征收的關稅為778%、黃油360%、小麥252%。

　　在預期的收益上，各方算盤並不一致。日本內閣估算GDP將增加，但農林水產省則認為將損失約11.6萬億日元，且將導致約340萬人失業。

　　為此，全國農協會發起了全國性的抵制TPP運動。日本醫師會警告，加入TPP，日本的醫療將被卷入“市場原理主義”，按收入分配醫療資源，最終將導致全民皆保險體系的崩潰。齋藤環、中野剛志、藤井聰、三橋貴明等學者認為“加入TPP損害日本的國家利益”。