摘要:巴基斯坦國民議會於16日午夜結束5年任期,期滿解散,內閣也於同一天解散。這是該國歷史上首次民選內閣完成5年任期。 |
巴基斯坦上屆總理阿什拉夫
巴基斯坦上屆總統扎爾達裡
巴基斯坦國民議會於16日午夜結束5年任期,期滿解散,內閣也於同一天解散。這是該國歷史上首次民選內閣完成5年任期。
史上“頭一遭”
2007年,時任總統穆沙拉夫頒布全國和解令,為實現與前總理布托“權力分享”鋪平道路。當年12月貝·布托遇刺身亡,其丈夫阿西夫·阿裡·扎爾達裡出任黨主席,率領人民黨在2008年勝選成為國民議會第一大黨,執政至今。
面對暴力多發、政治動蕩、經濟脆弱的國內局勢,本屆國民議會成為巴基斯坦民選政府首個完成任期的“畢業生”,這被認為是巴基斯坦政治進程中的“裡程碑”。
美聯社評論稱,人民黨執政前政局動蕩,大小政變不時發生,本屆國民議會平穩維持政局5年、“存活至今”本身就是一種成功。
巴基斯坦《新聞報》的社論則寫道:“在這個國家的歷史上,首個民選政府完成任期,創造歷史。”
打鐵還需自身硬
巴基斯坦政府和國民對於美國的態度轉變是促使國內政治穩定的重要原因之一。
據3月18日德國之聲網站報道,巴基斯坦退役准將稱巴基斯坦認為美國是一個“不可靠的合作伙伴”。美聯社則認為,扎爾達裡和人民黨常被國內民眾視為美國的傀儡,這一直是人民黨的包袱。隨著大選臨近,巴基斯坦不少政治人物都擔心跟華盛頓扯上關系。
“9·11”事件后,美巴兩國進入了“蜜月期”。美國加強了與巴基斯坦的聯系並向其提供了大量軍事和民用援助,阿富汗戰爭爆發后,巴基斯坦也成為了反恐前沿。但是兩國的“蜜月期”來也匆匆,去也匆匆。
巴基斯坦政府和國民意識到,要想得到國家的真正發展,歸根到底還要依賴自身實力的不斷提升,而國內政治的穩定則是必不可少的前提。
當巴基斯坦“宿敵”印度已經成為世界第一大武器進口國,政府並未盲目地投入到軍備競爭中,而是充分利用本國的人口紅利,把大量精力轉向國內經濟建設。
在政府內部,總統扎爾達裡也展現了出色的協調能力,避免政府頻繁重組。巴基斯坦獨立政治分析師認為,“幾乎每3個月就有消息說政府要下台,但最終維持5年,這應該被視作一種成就”。
持續發展是關鍵
不過,這項“歷史性成就”難以掩飾巴基斯坦當前嚴峻的政治經濟形勢。
巴基斯坦《黎明報》稱,即將離任的政府給下一屆民選政府留下了一大堆待解決的難題。數據顯示,人民黨執政期間巴經濟增長不到4%,國內通貨膨脹率一度高達25%。路透社則認為,巴政府留下了塔利班暴力、宗派紛爭、經濟凋敝、長期斷電的爛攤子。18日,在白沙瓦一所法院附近還發生了疑似為了擾亂當前安全局勢,破壞巴基斯坦民主進程的自殺式爆炸襲擊。
面對即將召開的大選,執政的人民黨面臨巨大挑戰。謝裡夫家族的政治影響根深蒂固,板球運動員轉型的政客伊姆蘭汗來勢洶洶,前總統穆沙拉夫亦欲再次出山。
有分析認為,對於巴基斯坦來說,最終當選的是誰並不重要,重要的是,新一屆政府能否使國內局勢趨於穩定、能否繼續促進經濟發展、能否為巴基斯坦帶來另外一個5年的穩定發展時期。因為隻有這樣,巴基斯坦才能在南亞次大陸保持與印度的競爭力和區域影響力,才能在盤根錯節的亞洲局勢中佔有一席之地。