對台政策要變隻會變得更好

　　圖為國台辦主任張志軍在出席第十一屆兩岸關系研討會開幕式后接受兩岸記者採訪。

　　大陸領導人換屆，對台政策會不會改變？會有哪些新思路新舉措？人們關注兩岸關系經歷5年快速發展后，如何突破眼下的瓶頸。3月22日，來自大陸和台灣藍綠陣營的上百名學者在福建平潭舉行的十一屆兩岸關系研討會上，就這些問題展開交流，提出一些新的觀點。

　　“路子走對了，政策不會變”

　　本屆研討會的焦點之一，是上任剛剛5天的國台辦主任張志軍在開幕式上講話，他回答了大陸下一階段對台工作的主要問題。

　　中共領導人換屆會給大陸對台政策帶來什麼改變？張志軍說：“正如鄧小平先生當年所強調的，路子走對了，政策不會變。要變，也隻會變得更好。”

　　過去5年，兩岸由破冰到熱絡，關系突飛猛進。然而，兩岸關系的復雜性也日漸顯露，台灣當局歡迎經貿往來，卻對政治對話缺乏興趣。“兩岸關系如逆水行舟，不進則退”，新的瓶頸擺在眼前。

　　下一步該怎麼走？“四輪驅動的越野車總比兩輪驅動的車更能爬坡越障。”張志軍用這個比喻說明，兩岸關系要靠全方位各領域的齊頭並進創造合力，方能穩步推進，攻堅克難。

　　“穩步推進，全面發展”是本屆研討會的主題。張志軍說，穩步推進，意味著要在全面把握兩岸關系總體形勢及其趨勢中爭取新的發展，意味著要加強兩岸各領域交流合作的制度建設，意味著要努力提高兩岸交流合作的質量和效益。

　　他從增進互信、推動對話協商、加強經濟合作、促進交流、團結台灣同胞等方面，就一系列政策措施作了說明。

　　張志軍講話引發台灣媒體熱評。《中國時報》認為張志軍的講話嚴謹不失風趣，展現靈活彈性的一面。《旺報》評論認為，張志軍的談話透露出北京進一步推動兩岸政治對話的用心，台灣有關方面應認真對待，思考如何接招。

　　“政治對話不等同於正式政治談判”

　　大陸對台工作主張“先易后難”，那麼，究竟何時是觸碰“難點”的時機？上海台灣研究所常務副所長倪永杰討論發言時表示，兩岸進行政治對話時機已趨於成熟。

　　倪永杰說，所謂兩岸政治對話，只是一種政治互動的形式，一個增進了解、縮小分歧、尋找共識、增進互信的過程而已，只是兩岸就雙方關心的政治議題交換意見、梳理分歧、增進共識，探討雙方可接受的解決方案，尋找合適的途徑、渠道。但是政治對話不能等同於正式政治談判。

　　國台辦副主任兼海研中心主任孫亞夫表示，兩岸關系往前走，會碰觸到政治。“雙方要繼續為解決今后的政治難題創造條件”。

　　張志軍就解決兩岸政治問題提出三點看法：一是要正視這些問題，不應有人為設置的禁區﹔二是要積極思考，努力探尋解決之道﹔三是要先易后難、循序漸進，逐步累積共識。他指出，當前，由兩岸民間開始對話，是一條可行途徑。由兩岸智庫共同召開和平論壇進行研討，也是一個很好的倡議。

　　綠營學者表達與中共對話意願

　　兩岸關系全面發展，當然包含大陸與台灣綠營改善關系。6名綠營學者參加了此次研討會，成為媒體焦點。他們包括謝長廷系的“台灣維新基金會”學術顧問謝敏捷，研究員朱政騏，蔡沐霖，前民進黨“立委”、中國文化大學副教授郭正亮，專欄作家吳子嘉及前陳水扁辦公室主任陳淞山。

　　民進黨不承認“九二共識”，由此關上了與大陸的對話之門。去年謝長廷訪京提出“憲法各表（台灣和大陸各依‘憲法’來表述兩岸關系）”，希望以此代替“九二共識”。朱政騏在研討會上提出，中共十八大把“九二共識”放進了政治報告，所以應該以“憲法各表”取代國民黨的“一中各表”，而不是取代“九二共識”。朱政騏批評，“一中各表”縮小了“九二共識”內涵，是一種“零和游戲”。

　　研討會上有台灣學者認為，謝系修正后的提法，距理論突圍更近了一步。吳子嘉預測，民進黨展開與大陸對話的機會仍在。陳淞山則認為，台灣朝野政黨都應建立兩岸政策定位與發展的對話與溝通管道﹔兩岸要建立國、民、共三黨政治對話與溝通平台﹔大陸要積極處理與民進黨的交流及對話關系。

　　大陸學者也主張，北京應擴大在台的交流對象范圍。北京聯合大學台灣研究院教授徐博東指出，未來兩岸不應該僅局限於國共交流與對話，應該適當展開多黨的接觸與交流，像民共交流、國共交流甚至國、民、共三黨交流等。