【海外版】人權保障進步大　百姓心中都有“數”（圖）

2013年全國兩會，少數民族代表和委員們穿著民族服飾，成為兩會上一道靚麗的風景線。

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安徽省六安市人民新村社區換屆選舉大會上，82歲的居民姜傳義在展示自己的選民証。

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手機上網人數達4.2 億

【報告摘要】到2012年底，互聯網上網人數5.64億人，其中使用移動電話上網人數4.2億。

●專家點評 這一數字說明老百姓的生活水平在提高，也反映出隨著經濟發展和高科技成果的推廣應用，廣大老百姓也分享到其中的好處。在發展權中，經濟發展是主要任務。改革開放以來，我國一直抓住經濟建設不放鬆，經濟發展了，百姓福利提高，人權狀態得到改善。過去，對於手機上網，普通百姓想都不敢想，現在無論在城市鄉村，還是在深山老林，大家都可以通過手機，及時了解國內外信息，發表觀點想法，表達意願和訴求。而且，現在很多官員和百姓都加入了微博，手機成為政府和民眾隨時溝通的平台。在這個平台上，政府可以從中發現老百姓的訴求，也可以從中抓出貪官污吏。手機上網不僅使百姓生活更加豐富多彩，而且政府服務社會管理經濟的水平和效果也在提高。

——中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才

城鎮人均住房32.9 平方米

【報告摘要】２０１２年底，我國城鎮和農村人均住房面積分別為３２．９平方米和３７．１平方米，分別比２００７年增加２．８平方米和５．５平方米。

●專家點評 適足住房的權利是一項重要的人權。《經濟、社會、文化權利國際公約》第11條第1款是適足住房權最重要的法律淵源。中國政府已簽署並批准該公約。作為締約國，中國應“盡最大努力”，採取法律措施以及其他措施，來“逐步”達到公約中所承認的權利的充分實現，當然也包括適足的住房權。在國際公約中規定適足住房權的標准，並不是說每個人都有權住在帶有花園的豪華別墅中，然而，住房面積卻是一項重要的指標。如果沒有可承受的、安全的住房，一系列廣泛的其他人權也就得不到保障。5年間，中國城鎮人均住房面積增加了2.8平方米，對一個正在城鎮化的大國而言，是一個不小的成績。實現“住有所居”和“城鎮化進程中人類住區的可持續發展”，我們還需要繼續努力。

——武漢大學公益與發展法律研究中心主任張萬洪

55 個少數民族都有代表委員

【報告摘要】目前，55個少數民族都有本民族的全國人大代表和全國政協委員。

●專家點評 民族區域自治制度是中國的一項基本政治制度，也是中國解決國內民族問題的基本政策。中國適合於建立民族自治地方的少數民族聚居區基本上都已建立民族自治地方。55個少數民族都有本民族的全國人大代表和全國政協委員，體現出中國民族區域自治制度的優越性，保証每個少數民族平等參與國家管理，分享國家發展的成果，既維護國家統一，又尊重少數民族的自主權，體現出治理多民族國家生活的特色與經驗。

——中國人民大學法學院院長韓大元

98% 以上村委會實行直選

【報告摘要】截至2012年底，全國98%以上的村委會實行了直接選舉。

●專家點評 村委會選舉是根據村委會組織法來進行的，村委會是村民自我組織的一種基層群眾性組織，98％以上的村委會實行了直接選舉，表明中國民主自治的基礎得到了擴大，村民對村委會制度的關注度提高，有助於通過村委會來保障村民的合法權益。參與度的擴大也說明村民參與權得到保障，村民的參與使村委會選舉更具透明，包括財務公開都會產生積極影響。

此外，通過98％這個數據，也可以看到村委會這個農村基層自治組織在農村、在基層發揮的積極作用，使村民參與選舉的積極性得到提高，村民通過行使選舉權來保障自己的合法權益，包括表達權、對村委會工作的參與權等，對中國村民自治制度發展都是有重要推動作用的。

——中國人民大學法學院院長韓大元