馬克思曾形象地描述過這樣一個場景：“當大家都坐在茅草屋裡時，並未覺察生活是怎樣困苦，但是當茅草屋旁邊出現了宮殿，就會反襯出茅草屋的簡陋與寒酸，再坐在茅草屋裡面就會感到不堪忍受了。”

　　今天的中國，正處於“茅屋”與“宮殿”並立的時期。人們在政治、經濟等各方面的差異，使社會不公感加速彌散。中國在快速行進的同時，也在靜心思考，效率與公平該如何平衡。

　　國家主席習近平期許：中國人民能共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。這將是中國未來的發展方向。但是要將天平扶正，需要決心、勇氣以及完善的制度設計。

　　不平與不公：

　　社會成長的疼痛

　　司法不公、教育不公、分配不公、醫療不公……“不公”漸漸成為人們挂在嘴邊的高頻詞，稀釋著公眾的幸福感。唐代大文學家韓愈曾言：“大凡物不得其平則鳴。”那麼，輿論宣泄的背后，我們的社會究竟發生了怎樣的“不平”？

　　中國社科院社會學研究所副所長陳光金在接受本報記者採訪時說：“當前社會不公，有一定的客觀必然性，是與社會成長相伴生的疼痛。”但他也指出，不公與一國的戰略選擇是有關的。以往我們過多強調效率，對公平重視不夠，加之非法因素影響社會資源的公平分配，社會天平發生了傾斜。

　　陳光金認為，不公同時還是一種心理認知。社會快速發展激發了人們的欲望，而欲望得不到滿足后產生的挫敗感、沮喪感，強化了人們對社會不公的認知。

　　頂芽與側芽：

　　各方利益需協調

　　植物在生長過程中，頂芽旺盛生長，側芽的生長就會受到抑制，這一現象叫做“頂端優勢”。社會發展與植物生長類似，一部分群體迅速膨脹，佔據過多資源，就會影響其他群體的發展。而此時，最需要的就是扮演園丁角色的執政者抑制“頂芽”，協調各群體的利益。

　　收入分配公平是實現社會公平的核心問題。收入分配改革，十余年來凝聚著各方關注甚至是焦灼。今年年初，國務院公布了“改革意見”。提高基層員工收入的規定令許多人歡欣鼓舞，但是飽受詬病的央企高管收入則暫時擱置。中國勞動學會副會長蘇海南指出，收入分配方案對既得利益進行調整，這些群體會有所抵觸，成為最大的阻力。由此可見，公平從理念走向現實的最后一段路上，仍是障礙重重。

　　有專家認為，執政者的立場與勇氣，是公平能否實現的關鍵。執政者作為利益協調者，應兼顧各方，權衡利益得失，敢於調整日益固化的格局。

　　天平與利劍：

　　用制度護佑公平

　　在古希臘神話裡，有一位名叫忒彌斯的公平正義女神，其形象是左手提天平，右手握利劍。這一造型意味深長：沒有劍的護佑，公平將淪為一句空談。今天我們要達成社會公平，同樣需要一把“劍”，那就是制度。

　　國務院總理李克強強調：“從制度上為所有人、所有企業創造公平競爭、公平發展的機會。”

　　陳光金認為，在利益分化的時代，不同利益主體間的平等參與權、談判權，要靠制度保障。陳光金舉例說，目前有些地方在拆遷過程中，制定了被拆遷人參與補償定價的機制，這是用制度保障公平的有益嘗試。

　　在經濟學家王福重看來，在人口紅利等已逼近極限之時，隻有平等的制度安排，才能產生新的制度紅利，為市場經濟開辟新的道路，創造更大的奇跡。

　　從宏觀視角看，公平之所以重要，因為它是中國升級的重要驅動力。隻有公平才能化解民眾心中的郁結，釋放人們的積極性，保証社會活力，從而提高效率，推動社會前進。