蔣躍新作（新華社發）

　　7月經濟數據最近陸續出爐，無論從居民消費物價指數(CPI)、工業生產者價格指數，還是進出口、規模以上工業增加值等數據看，都顯示出經濟明顯觸底的信號。專家指出，這說明近來連續出台的穩增長、調結構和促改革舉措正在顯效。當前經濟平穩發展為改革繼續推進創造了良好機遇。下一步各項重點領域的改革措施將扎實推進，經濟發展的內生動力將進一步激發出來。

　　經濟觸底信號明顯

　　國家統計局最新數據顯示，7月CPI增長2.7%，升幅較溫和﹔7月PPI同比下降2.3%﹔規模以上工業增加值同比增長9.7%，環比增速提高，固定資產投資增長超過兩成﹔社會消費品零售總額同比增長13.2%﹔7月制造業PMI升至50.3%。

　　分析人士認為，7月多項數據都顯示出經濟明顯觸底的信號：CPI顯示出通脹問題仍可控。PPI如期繼續回升，未來將持續向好。貨幣增速明顯反彈表明三季度經濟走勢正得到鞏固。

　　“中國經濟出現一定程度的復蘇，居民消費價格保持相對穩定，表明近期出台的一系列穩增長、調結構和促改革舉措的政策效應已經顯現。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇稱。

　　中國國際經濟交流中心研究員王軍表示，進口增幅明顯擴大，且7月份以來不斷出台穩增長的政策，包括穩定外貿穩定投資等，這些預調微調的舉措對經濟企穩有明顯作用，預計三季度經濟會企穩回升，全年來看通脹壓力並不大。

　　平穩期也是改革機遇期

　　經濟透出企穩信號為當前的改革提供了大好機遇。經濟高速運行，任何調整，稍有不慎，都有翻車危險，且形勢一片大好，治病難以形成共識，改革遇到的阻力大，付出的成本也高。而經過增速走低的“麥城”，再加上發展進入平穩期，反思過去，人心思改，這就為推進改革創造了難得的機遇。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對本報記者說，從經濟數據來看，當前經濟筑底、企穩、向好的信號明顯。經濟平穩有助於各項改革順利推進。目前營改增和金融改革都在進行。短短幾個月，國務院的改革措施都在穩步推進，經濟增長也比較平穩。

　　雖有向好因素，但目前經濟真正復蘇還面臨諸多不確定因素。中長期看，經濟發展還需依賴改革的不斷深化。專家指出，我國以往的人口紅利、資源紅利、“入世”紅利等如今都發生了變化，經濟增速依然在回落，實體經濟還很困難，在這種形勢下，宏觀調控難以獨當重任，必須利用倒逼機制加快改革。

　　徐洪才分析說，從國內看，目前我國經濟向好基礎還很脆弱。從國際看，美歐日經濟溫和向好，未來復雜多變。我們要高度關注發達經濟體政策的轉向情況，保持我國匯率的相對穩定性，嚴密監管國際熱錢，保持政策的前瞻性、針對性和靈活性，改進宏觀調控，為經濟平穩運行和改革措施落實保駕護航。

　　調理身子要改掉“壞習慣”

　　經濟領域出現的問題弊端也倒逼改革的推進，專家指出，不能養好身子，毛病沒改，好了傷疤忘了疼。關鍵是要在調理休整中，找到病根子，戒掉壞習慣。如果把當前中國經濟改革比喻為“治病療傷”，把握好改革的著力點也就是找到了養好病的切入口。

　　對於改革的重點，國務院今年5月已確定：在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技等重點領域和關鍵環節加大改革力度。今年7月，國務院又決定，進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅﹔研究確定促進貿易便利化推動進出口穩定發展的措施﹔部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設。

　　北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲認為：“這三項措施隱含的執政理念是講在當前經濟增長條件發生變化的情況下，宏觀調控不能再隻注重於政策刺激，而應該轉向供給，旨在保持經濟長期可持續增長。”

　　“財稅改革應是當前改革的重點”，徐洪才認為，其他如金融、投融資體制改革要跟進，還應加強財政預算的硬約束力。國家對小微企業的支持逐漸加大，效果還需觀察。利率市場化的改革正在開始，今后在操作中要規范，防止負面情況發生。下一步還應在金融領域對民間開放，堅定地推行存款保險制度，貸款擔保體系要完善，地方金融機構監管要配套，資本項目對外開放要穩妥謹慎，不能冒進。

　　“未來改革要向土地、財稅、金融、收入分配、國有企業、戶籍制度等深水區進一步推進，消除經濟持續健康發展的體制機制障礙。相信今年會是全面深化改革、取得關鍵突破的標志性一年。”王軍表示。（本報記者 羅 蘭）

(責編：夏麗娟)