“英語分值大幅度降低”“重點高中名額向一般中學傾斜”“控制特長生招生比例”……２１日，北京市發布《2014-2016年中考中招改革框架方案》（征求意見稿）和《2014-2016年高考高招改革框架方案》（征求意見稿），其中改革力度可謂不小。有專家指出，北京此次公布改革思路，預示著醞釀多年的我國各地中高考改革終於破冰。

　　英語考試變化大

　　通過考試“指揮棒”來推動改革，是這次北京中高考改革推出的一個“重型武器”。根據方案，從２０１６年起，北京市高考英語卷總分值由１５０分減為１００分，語文由１５０分增至１８０分。實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績３年內有效。文科綜合或理科綜合由３００分增至３２０分。本科一批、二批、三批的志願設置由原來的4所學校擴大到5所學校，每批次第一志願為兩所平行的學校。同時，在北京市規劃的生態涵養區及城市發展新區增設本科一批專項招生計劃。２０１５年起將一定比例招生計劃投向這些地區，將優質教育資源向這些地區傾斜。

　　針對中考，北京市將英語卷總分值由120分減至100分，聽力佔據50分﹔語文由120分增加至150分。同時，讓優質高中逐步拿出３０％－５０％的招生計劃投放給一般初中﹔控制“特長生”招生比例，要求不超過每所學校招生計劃的５％等。此次改革意在給一般初中勻出優質資源，促進生源均衡。

　　英語在這次改革方案中受關注度最高、改革力度最大。北京市教委委員、新聞發言人李奕說，學習英語十幾年還張不開嘴的現象長期存在，改革后將側重對英語實際應用能力的考察，強調表達和交流。

　　基礎教育將大改革

　　同時，北京相關部門正在醞釀更大力度的基礎教育改革，直面小升初“擇校熱”、“規則亂”等熱點、難點問題。

　　據悉，北京市很有可能以學籍、戶籍、家長工作單位等作為條件，盡最大可能實現“就近”。此外，堅決禁止初中校舉辦招生考試，加強學籍管理，取消“佔坑班”，逐步取消“特長生”、“共建生”等也將成為配合措施。改革的原則，是用簡單透明的規則引導生源均衡、師資均衡，不再讓孩子“拼條件”。

　　實現減負均衡公平

　　今年1月教育部“1號文件”《關於2013年深化教育領域綜合改革的意見》將推進考試招生制度改革作為教育領域綜合改革的重點領域與關鍵環節的首要內容。此后，包括北京、江蘇、上海、山東等地都相繼傳來醞釀中高考改革方案的消息。而本次北京中高考改革方案，讓我們嗅出全國其他地區高考改革的未來方向，即進一步實現減負、均衡與公平。

　　北京市教委主任線聯平介紹，“此次改革中，以社會關注度高的中高考作為改革的切入點，就是想通過試卷結構調整和試卷分值的變化以及招生方式的更加合理化，給全社會釋放一個明確的信號。讓全社會從關鍵性的考試變化看到此次改革的決心和目標，從而建立家長和孩子以及廣大教師的信心，在各個環節為孩子減負鬆綁，傳遞減負增效的正能量。同時進一步促進優質均衡和機會公平。”

　　然而，改革能否破解教育難題還尚待檢驗。北京市教委相關負責人表示，改革爭取讓老百姓滿意，但也希望社會多一些寬容。改革需要勇氣，也需要時間，更需要社會的良性互動。（本報記者 陳勁鬆 汪靈犀）

(責編：夏麗娟)