【海外版】農村工作主攻六大難點（圖）【3】

　　3 死守18億畝耕地紅線

　　【原文】

　　會議指出，要進一步明確糧食安全的工作重點，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。耕地紅線要嚴防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時現有耕地面積必須保持基本穩定。

　　【解讀】

　　中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才：中國是人口大國，堅守18億畝耕地紅線是保証絕大部分糧食自給自足的基礎。中央此次再次強調守住耕地紅線，也是為了防患於未然。新型城鎮化過程中，要解決農村土地市場與城市土地市場二元分割的問題，建立統一土地市場，土地有序進入市場流轉，提高土地集約使用水平。中國人多耕地少始終是個矛盾，所以，不能隨意改變耕地性質。在城鎮化過程中，如果突破耕地紅線，將威脅到糧食安全。

　　新型城鎮化過程中，如果能規劃得好，措施對頭，方法對頭，有可能提高土地集約化使用的水平。城鎮化后，條件具備，原來農民的宅基地可以復耕，提高某些荒地、沙地等土地的品質用於種糧食，在保証18億畝耕地的基礎上，優化配置，增加耕地。

(責編：夏麗娟)