【海外版】世界進入“兩會時間”

　　改革，如何深入

　　海內外媒體有一個共識：中國的改革已經進入攻堅期和深水區。習近平主席和李克強總理都在不同場合表達以“壯士斷腕”的勇氣進行改革的決心。

　　這一背景下的兩會，“改革”自然成為主旋律。

　　英國《金融時報》總結了兩會多個看點。該報認為，經濟增長目標、房地產政策、環境污染、外交關系、地方政府債務等都將成為兩會主要議題。兩會上透露的信息將“幫助理解新領導人對於中國經濟強勁程度的思路”。

　　新加坡《海峽時報》發表題為“全國人民代表大會：中國將確立改革的優先序列”的文章說，“改革”和“落實”，這兩個詞將會概括中國兩會的意義。重點是李克強總理政府工作報告中對一年來工作的總結，以及十八屆三中全會提出的60項任務下一步如何落實等情況。

　　這些任務包括，到2020年，市場在經濟中起更大的作用﹔在司法、軍隊及環保方面實施更大范圍的改革。政治分析者認為，這些改革都是長期的。民眾關注的是從這次會議上能得知，哪些改革被放在優先序列。

　　路透社英文網站對今年兩會做出了預測：發改委的權力有可能被削弱，但其宏觀調控的作用將加強。政府主導的投資模式將轉向消費模式。學界和高官普遍預測，發改委作用會發生改變。

　　法新社稱，在本次會議上，外界將密切關注中國的年度經濟增長目標，分析人士通過這一數據能夠洞察中國領導人對於經濟的思考以及經濟運行的部署。政府工作報告中可能提及的其他話題包括，正在進行的高調反腐運動、環境問題、經濟改革、東海和南海領土爭端等。

　　“駿馬象征著變革與創新……中國駿馬正堅定、胸有成竹地奔向新的目標和計劃。” 阿根廷《號角報》直接將2014年與1978年——36年前那個用改革重塑中國的奔騰馬年，等量齊觀。

　　德國《法蘭克福匯報》曾感嘆，現在的中國經濟增速每改變一個百分點，就意味著世界需求減少或增加900億美元。無論是否意識到，中國的發展都影響著全球各地普通人的生活。 “在中國，2014年是馬年，但對世界其他國家的人來說，2014年也許將是中國年，”美國政論家法裡德·扎卡裡亞敏銳地意識到，“中國面臨歷史性轉折點。”

　　民生，如何改善

　　十八屆三中全會在促進教育公平、調整生育政策和強化生態環境保護方面做出了具體安排。各項惠民政策也正在穩步推進。然而，時下仍有諸多民生難題亟待解決。

　　路透社稱，過去一年，中國政府在反腐倡廉和簡政放權方面打出了結實的組合拳，而在帶有“改革元年”印記的2014年，改革有望向保障民生等領域縱深發展。年年兩會熱議的社會保障、養老金雙軌制以及收入分配不公等民生熱點話題，更期待實質性突破。

　　在另一篇文章中，路透社的記者回顧了兩會前夕，中國宣布建立統一的城鄉居民養老保險制度，相關銜接暫行辦法將從今年7月1日起實施。此舉旨在通過制度整合與銜接，使全體人民公平地享有基本養老保障，這不僅意味著中國社會保障制度的改革邁出重要一步，也為年年兩會呼聲較高的取消養老金雙軌制奠定了基礎。

　　美國《國際商業周刊》稱，這次會議也會關注霧霾問題。土地流轉問題或許會取得更大的進展。財稅改革是另一個亮點，重點解決中央和地方稅收的分配問題。另外，勞教制度改革也是一個熱點。

　　會風，如何改變

　　全國兩會不僅是代表委員集中履職、共商國是的盛會，還是一年多來貫徹落實中央“八項規定”和各項禁令成果的“檢驗場”和反映作風轉變的“晴雨表”。

　　《國際商業時報》在前瞻性的文章中說，中國政府在兩會期間將嚴格禁止鋪張浪費。以往兩會期間，一般會提供精美的食物和飲品，門外也會鋪上紅地毯，但這次不是。餐具將由價格不菲的精品換成普通的食具，餐飲也由山珍海味改為家常菜。

　　英國廣播公司的報道還說，在用餐方面，今年北京國際飯店嚴格落實國家有關的會議費標准，高檔菜難覓蹤影，大眾菜成為絕對主角。西式餐點基本退出舞台，有地方特色的菜式如西安羊肉泡饃和北京小吃將登上委員們的餐桌。（本報記者　楊子岩）

(責編：夏麗娟)