【海外版】穩中求進新藍圖【2】

九大重點

　　政府工作報告對今年工作提出九項重點工作任務，強調以深化改革為強大動力，以調整結構為主攻方向，以改善民生為根本目的，清晰勾勒出中國改革發展“路線圖”。

　　一、深化改革

　　報告提出，今年要深入推進行政體制改革，再取消和下放行政審批事項200項以上。另外，“加強事中事后監管”、“抓好財稅體制改革這個重頭戲”、“深化金融體制改革”、“增強各類所有制經濟活力”這四大類改革舉措，可謂力度空前。

　　二、高水平開放

　　報告提出，今年要開創高水平對外開放新局面。堅持積極有效利用外資，推動服務業擴大開放﹔從戰略高度推動出口升級和貿易平衡發展，進出口總額預期增長7.5%左右﹔推進對外投資管理方式改革，實行以備案制為主，大幅下放審批權限。

　　三、擴大內需

　　報告提出，今年要把消費作為擴大內需的主要著力點。要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰略，在全國推行“三網融合”﹔要深化流通體制改革，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展。把投資作為穩定經濟增長的關鍵。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業等領域。

　　四、促進農業現代化

　　報告提出，今年將安排中央預算內水利投資700多億元，支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點項目。完善農村水電路氣信等基礎設施，改造農村危房260萬戶，改建農村公路20萬公裡。今年將再解決6000萬農村人口的飲水安全問題。

　　五、推進城鎮化

　　報告提出，今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

　　六、創新升級

　　報告提出，要加快科技體制改革﹔產業結構調整要依靠改革，進退並舉。進，主要指向優先發展生產性服務業，促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展，加快發展保險、商務、科技等服務業。退，強調對產能嚴重過剩行業，強化環保、能耗、技術等標准。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標准箱等落后產能。

　　七、加強社會建設

　　報告提出，今年貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10％以上，使更多農家子弟有升學機會。推動醫改向縱深發展。城鄉居民基本醫保財政補助標准提高到人均320元。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口。

　　八、改善民生

　　報告提出，今年將堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。推進社會救助制度改革，繼續提高城鄉低保水平。完善住房保障機制。今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區470萬套以上，年內基本建成保障房480萬套。

　　九、保護環境

　　報告提出，要出重拳強化污染防治。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬台，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標准車用柴油。推動能源生產和消費方式變革。今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。推進生態保護與建設。繼續實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。

(責編：夏麗娟)