【海外版】室內公共場所即將全面禁煙（圖）

　　朱慧卿作

　　本報北京4月13日電　（記者余榮華）將來，北京有望在室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內實現全面禁止吸煙。《北京市控制吸煙條例》4月11日起征求公眾意見，擴大了禁止吸煙范圍。

　　部分室外場所也禁煙

　　據悉，2013年，北京市愛衛辦委托專業調查機構調查本市居民對控煙立法的社會支持度和認知度。調查數據顯示，92.8%支持“室內公共場所和工作場所”全面禁煙，大部分被訪者認為“控煙立法”（63.0%）和“加大對違規吸煙者的罰款額度（處罰額度在50—500元之間）”（50.4%）是保障控煙效果的主要措施。

　　北京市擬出台的控煙條例對室內公共場所“一刀切”﹔對室外場所，規定五大類同樣禁止吸煙：主要為未成年人提供教育、教學、活動服務的教育或者活動場所的區域﹔高等學校和其他教育、培訓機構的教學區域﹔體育場、運動健身場所的訓練及比賽區和坐席區﹔對社會開放的文物保護單位區域﹔法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙的區域等。

　　吸煙區要遵守規定

　　條例擬規定，符合規定的室外劃定吸煙區，也要遵守嚴格規定：首先要符合消防安全要求，設置明顯的吸煙區和引導標志，此外，還要遠離人員密集區域和行人必經的主要通道，吸煙區內應配置煙灰缸（盒），並在顯著位置設置“吸煙有害健康”的警示標牌。如果相關單位劃定的吸煙區不符合上述規定，衛生部門責令管理者限期改正，逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　如果有煙民在禁煙場所吸煙，誰來管？條例規定了經營管理者和政府主管部門的職責和公民的權利。

　　禁止吸煙場所的經營管理者應當履行下列職責：建立禁止吸煙或限制吸煙管理制度，做好宣傳教育工作﹔設立禁煙檢查員，開展禁止吸煙檢查工作，並留存相關記錄，建立相關檔案﹔在禁止吸煙場所或者區域，設置明顯的禁止吸煙標志和舉報、投訴電話號碼標牌﹔不得在禁止吸煙場所或者區域放置煙具和附有煙草廣告的物品，確保該場所或者區域沒有煙蒂等明顯吸煙痕跡﹔對在禁止吸煙場所或者區域的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的，有權要求其離開或者拒絕為其提供服務﹔逐步安裝能夠有效監控吸煙行為或者監測煙草煙霧的設備設施，並保証設備正常運轉。

　　機關、企業事業單位及其他社會組織，也應將控制吸煙工作納入本單位的日常管理工作：包括建立控制吸煙的管理制度﹔創建有利於不吸煙和戒煙的環境和條件﹔有效保護不吸煙者免受二手煙侵害﹔在禁止吸煙場所或者區域設置明顯的禁止吸煙標志等。

　　實名投訴15天可獲知結果

　　公民個人如果在禁止吸煙場所內發現吸煙行為的，可要求吸煙者立即停止吸煙﹔或者向該場所經營管理者投訴，要求管理者勸阻吸煙者停止吸煙﹔也可向衛生部門投訴、舉報不履行控制吸煙職責的經營管理者，並留存和提供有關証據。

　　條例還擬要求市政府設立統一的吸煙違法行為舉報投訴電話。有關部門依職責對投訴舉報進行調查處理，針對實名投訴的，應當自受理之日起15個工作日內將處理結果告知投訴人。衛生部門檢查人員有權進入禁煙場所並向有關單位和個人進行調查核實，有權取得場所的公共安全圖像信息等証據材料。

　　對於煙民個人、經營管理者和政府有關部門及其工作人員違反控煙條例的行為，根據不同情形規定了包括罰款、治安處罰、行政處分、追究刑事責任等追懲手段。

(責編：夏麗娟)