【海外版】一根網線改寫中國【2】

　　押“寶”

　　徐駿作（新華社發）

　“互聯網已經改變了中國的政治生態。”國家行政學院教授褚鬆燕說。她在接受本報採訪時說，中國互聯網20年的發展，不僅增強了官民互動，也在信息傳播的多樣性、快捷性、海量性中開辟了網絡民意的渠道。

　　互聯網讓“鄉野”之聲聞於“廟堂”的標志性事件發生在1996年9月。當時，“九一八”紀念日臨近，北京不少BBS（電子公告板）上，有關中日關系的討論驟然升溫，引起了政府的關注。這被認為是網絡論壇參與政治的較早體現。此后，互聯網與政治越發密切。

　　2002年11月，人民網強國論壇上的一篇萬字長文——《深圳，你被誰拋棄？》，探討深圳改革得失，引發包括官員在內的上百萬網民熱議。

　　熱議，只是激起虛擬世界裡的波瀾，而真正讓網絡輿論影響事件進程的是2003年。由網絡輿論點燃的“孫志剛事件”，讓收容遣送制度廢止，救助管理辦法最終出台。

　　在驚覺網絡的影響力后，網民熱情大漲，網絡監督成為一種常規化監督手段。從博客舉報山西婁煩潰壩瞞報事件，到論壇發帖披露江西省新余市 “出國考察門”，再到微博曝光“表哥”，揭露“房叔”……中國網民將聊天、娛樂的工具，改造成了參與政治的渠道。

　　“網民意見改變著政府的議程設置，影響國家層面和各級政府的決策。黨政領導干部應該適應互聯網發展。” 褚鬆燕說。面對巨大的網絡政治需求，中國政府適時“觸網”。

　　1999年1月，“政府上網工程”發起，中國政府信息化建設有了實質性進展。

　　2006年3月，國家信息化領導小組印發《國家電子政務總體框架》。同年，“我有問題問總理”上線，“民意直達高層直通車”開設，至今仍是民意匯集之地。

　　當移動互聯網成大趨勢時，政務微博紛紛開通。據統計，截至2013年， 全國政務微博賬號數量超過25萬個，黨政干部微博賬號7萬多個﹔政務微信總數超3000個。

　　工信部信息中心主任黃澄清向本報表示，隨著官民網絡互動的頻繁，官員認識到互聯網對治理國家的重要性。未來互聯網作為我國現代化治理的重要形式，在了解社情民意、政府決策等方面作用顯著。

(責編：夏麗娟)