【海外版】外貿穩增長需釋放改革紅利（市場觀察）

　　在拉動中國經濟增長的三駕馬車中，外貿出口無疑是最能反映國內經濟結構態勢的“晴雨表”。近日召開的國務院常務會議認為，外貿發展不僅對穩增長、保就業至關重要，而且有利於促進中國經濟與世界經濟深度融合。目前我國外貿形勢嚴峻復雜，實現全年預期目標需要付出艱苦努力。必須兼顧當前和長遠，採取果斷有力措施，促進進出口平穩增長。

　　開局形勢不容樂觀

　　今年外貿在1月份有個短暫的開門紅之后，2月、3月份進出口開始持續下滑。海關總署發布的數據表明，3月份，我國進出口總值3325.2億美元，同比下降9%。其中，出口1701.1億美元，下降6.6%﹔進口1624.1億美元，下降11.3%﹔貿易順差77.1億美元，去年同期為貿易逆差9.6億美元。

　　綜觀一季度，我國外貿進出口、出口和進口均呈同比下降。統計顯示，一季度進出口總值5.9萬億元人民幣，比去年同期下降3.7%。其中，出口3萬億元，下降6.1%﹔進口 2.9萬億元，下降1.2%﹔貿易順差1028.3億元，收窄60.9%。

　　對此，商務部新聞發言人沈丹陽此前已有預計。他表示，受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素的影響，再加上季節性因素和去年同期基數比較大的原因，2014年一季度的進出口數據有可能出現波動。

　　專家分析，從內部看，國內企業勞動力和生產資料成本都在上升，加大了產品出口的難度。從外部看，主要發達國家經濟逐步向好，我國與這些國家的貿易仍保持增長。據統計，一季度，我國對歐盟雙邊貿易增長6.3%，對美國增長0.9%，對東盟增長2%，對日本增長2.6%。但部分新興經濟體增速放緩，過去5年中，中國出口增量的43%來自新興經濟體和發展中國家，其市場需求降溫勢必影響中國企業出口。

　　“三座大山”阻礙發展

　　如今，來自內外部的不利因素都制約著我國外貿前行腳步。“2014年外貿要實現穩定發展，至少要攀越‘三座大山’：世界經濟雖有回暖，但復蘇態勢不穩﹔國內要素成本上升，中小出口企業尤為困難﹔國際市場競爭加劇，產業和訂單對外轉移加快。”沈丹陽認為。

　　國務院發展研究中心黨組成員辦公廳主任隆國強分析說，我國外貿發展面臨著以下幾個挑戰。首先，勞動力的就業結構變化很快。外貿發展不能再依賴廉價勞動力。第二，隨著比較優勢的變化，競爭更加激烈。第三，我國與主要發達國家的矛盾和沖突有日漸明顯之勢。

　　當前，外貿發展中的體制、機制性障礙也不容小覷。專家指出，各地外貿企業存在投資分散、產能同質低端、競爭盲目無序等問題。在出口時企業互相壓價，造成利潤下降。還有，一些中小型進出口企業貸款難、用工結構性短缺、接到的訂單少而難做、利潤微薄。此外，國家一些法律法規沒有及時修訂，跟不上新的外貿形勢的發展。

　　調結構鼓勵品牌並購

　　今后，外貿要實現穩增長需繼續釋放改革紅利。業內人士認為，增強技術競爭力﹔加速和增強服務業的國際競爭力﹔對內深化改革，對外擴大開放﹔打造有國際競爭力的世界級跨國公司等，都是改革的重點。

　　為促進進出口平穩增長，實現全年預期目標，李克強總理明確指出，一是優化外貿結構。支持進口先進技術設備、關鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。扶持服務貿易發展，擴大服務進出口。二是進一步減少出口商檢商品種類，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”。清理中介服務和收費，規范進出口秩序，提高貿易便利化水平。三是改善融資服務。加強出口信用保險支持，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌產品、小微企業等的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務，進一步增加短期出口信用保險經營主體。四是進一步加快出口退稅進度。五是增強企業競爭力。鼓勵開展品牌、技術和生產線等並購。加快跨境電子商務發展，積極推進貿易平台和國際營銷網絡建設。堅決防止惡性競爭。加強貿易摩擦應對。

　　商務部表示，2014年，將著力培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢，這既是外貿可持續發展、實現由大到強轉變的迫切任務，也是中國擴大對外開放、提升開放型經濟水平的必然要求，還是轉方式、調結構的重要抓手。（本報記者 羅 蘭）

(責編：夏麗娟)