【海外版】農民工“家門口上班”增多（圖）

    就地轉移增多，總量增速回落

　　據國家統計局發布的2013年農民工監測調查報告，2013年全國農民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%。其中，外出農民工（即在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工）16610萬人，增加274萬人，增長1.7%﹔本地農民工10284萬人，增加359萬人，增長3.6%。

　　國家統計局住戶調查辦公室專項調查處處長陽俊雄分析說，近年農民工總量增長有兩個特點：一是本地農民工增長無論數量還是速度都快於外出農民工，2013年本地農民工增加359萬人，比外出農民工多85萬人，就地就近轉移成為新特點﹔二是農民工總量增速呈持續回落態勢，2011年、2012年、2013年增速分別比上年下降1.0、0.5和1.5個百分點。這一方面表明，隨著中西部地區經濟發展，加速了中西部地區農村勞動力的就地就近轉移﹔同時也說明，隨著我國勞動年齡人口峰值的到來，農業轉移人口在城鎮落戶的增加，農村剩余勞動力供給也即將面臨拐點。

　　收入繼續增加，行業差距較大

　　近年來，農民工外出務工月收入水平持續快速提高，2010年增長19.3%、2011年增長21.2%，2012年增長11.8%，2013年外出務工人均月收入達到2609元，比上年增加319元，增長13.9%。

　　國家統計局的分析認為，農民工工資水平持續快速提高原因如下：一是最低工資水平標准不斷提高，2013年有27個省（區、市）相繼提高了最低工資標准﹔另一方面，也是我國勞動力市場供求關系發生深刻變化、城市生活成本迅速上升等現實情況的客觀反映。

　　與此同時，行業間農民工收入水平存在差距較大的現象。2013年，收入較高的交通運輸郵政業農民工的平均收入水平是居民服務業農民工平均收入水平的1.4倍，收入增速較低的批發零售業農民工的收入增速不足制造業農民工收入增速的一半。

　　保障參差不齊，欠薪仍未解決

　　調查顯示，與2008年相比，農民工參加養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險的比例，分別提高了5.9、4.4、4.5、5.4和4.6個百分點﹔工資拖欠問題也得到有效抑制，工資被拖欠的外出農民工所佔比重由2008年的4.1%下降到0.8%。2013年外出農民工權益保障情況有喜有憂。喜的是參加社會保險的農民工比例繼續提高，憂的是超時勞動問題沒有緩解，工資拖欠問題依然存在，簽訂勞動合同的比例依然不高。

　　陽俊雄分析認為，造成上述問題的原因主要有二：一是中西部地區農民工快速增加，而權益保障相對滯后。二是個別行業農民工權益保障水平低。建筑業與制造業相比，工資被拖欠的比重高0.9個百分點﹔簽訂勞動合同的比重低25.8個百分點﹔參加“五險”的比例分別低17.3、18.3、16.5、10.3和7.5個百分點。（本報記者 朱劍紅）

(責編：梅亞川)