【海外版】是誰在東盟峰會上攪局？（圖）

    菲律賓和越南在南海問題上保持著一種微妙的“默契”：中越剛在南海鑽井平台問題上有些糾紛，菲律賓就在該區域再掀波浪。這種“默契”也因美國最新的表態而“得寸進尺”，二者聯合在東盟峰會上又再次攪局，欲把南海問題與東盟“捆綁”起來，想從中漁利。兩個國家沒有弄清楚的是，這樣的“默契”，根本撈不到任何好處。

　　南海成“默契”秀場

　　在緬甸舉行的東盟峰會遭到了菲越兩國聯合攪局。

　　挑舋的一方率先責難，刻意把自己打扮成“受害者”的形象，以期博取東盟各國的同情，事情的真相反倒因而“掩埋”。

　　5月6日上午，兩艘中國漁船在中國固有領土南沙半月礁附近作業時，遭遇菲海警攔截和鳴槍威脅。其中一艘漁船被當場扣押，船上有船員11人。按菲方的說法，船上的漁民非法在菲領海倒賣500隻珍稀海龜。

　　而中國漁民家屬不認同這種說法，稱漁船上並無可以捕撈海龜的大網，半月礁地區也並非海龜聚集區，不可能在幾日內捕撈幾百隻海龜。

　　針對中國政府“放人放船”的要求，菲政府官員強硬表態，稱政府將會強硬以對。菲總統阿基諾三世在參加第24屆東盟峰會之前，還敦促東盟各國領導人“勇敢面對”中國在南海的主權聲索，在此次峰會上“捆綁”南海問題。

　　這種強硬與越南聲氣相求。從5月3日到7日短短5天內，因不滿中國企業在南海的鑽井活動，越南派出35艘各類船隻對中方船隻進行了171次主動的沖撞。

　　在此次東盟峰會上，越南也“先發制人”，敦促東盟各國外長發表一份聯合聲明，對南海“目前的局勢表示嚴重關切”，並“敦促各方保持克制，避免採取危害地區和平與穩定的行動”。

　　菲律賓和越南這次先后在南海制造麻煩，這種“默契”，已不是一次兩次。但這次卻是目前為止最為嚴重的一次。

　　“硬氣”因有人撐腰

　　南海問題雖然復雜，但並非無解。而美國等外國勢力的介入，讓復雜的問題更添糾結。

　　在此沖突之前，菲律賓一度向中國香港服軟，香港政府隨后解除對菲律賓的制裁。奧巴馬的訪菲，說了幾句挺菲的“堅定承諾”，無疑讓阿基諾三世感受到了“保護”。

　　菲律賓這幾天不僅給仁愛礁上的軍人空投補給，還與美軍進行“肩並肩”軍演，前參議員還公然鼓吹邀請美國開設軍事基地，一名軍方高官還拋出一份荒唐無比的所謂“南海防御計劃”。

　　中越圍繞鑽井平台的爭奪與中菲圍繞“非法”作業漁船的爭議，正體現了各方主張南海權益中最為突出的兩點：南海資源的開發權與對南海范圍內的法律管轄權。

　　隨著南海力量對比開始發生根本性的轉變，這種“出人意料”的矛盾激化正是全球地緣政治變局的縮影。

　　雖然菲越態度強硬，但心態其實都相同，在經濟利益和南海問題之間玩弄平衡術：既想得到實際上的利益，又希望避免發生戰爭。

　　2011年9月阿基諾總統帶領近300人超大型商務代表團訪華，他的如意算盤是：既想在中國收獲大量商業合同，又試圖不在南海問題上作出讓步，分享中國經濟發展的紅利。

　　越南的目的相對來說更為簡單，就是死守“專屬經濟區”這條“理由”，希冀能夠得到足夠的油氣資源。

　　對抗隻能是自尋死路

　　路透社近期的一篇文章稱，亞洲出現了一系列的新型關系：日本和印度加強合作，越南向印度和俄羅斯示好，菲律賓和越南加強合作。菲律賓和越南也在與馬來西亞探討中國問題。

　　而菲越之間在南海的“默契”並不始於此次，而是很久之前就已經開始。他們誤判在於，都想借助美國重返亞太而實現自己的利益，用大國的制衡來給自己謀利。

　　對於菲律賓和越南的舉動，菲律賓GMA新聞台的解讀很有意思，“這是因為美國總統奧巴馬上周訪問菲律賓之后，讓馬尼拉執政者覺得自己獲得了美國的保護”。

　　更清醒的《馬尼拉今日標准報》則認為，美國不會保護“最沒有牙齒卻與亞洲巨人存在領土爭端的國家中最好戰最喧囂”的阿基諾政府。

　　因為美國早已確定了將其南海軍事部署的重點擺在澳大利亞達爾文港，在菲律賓的駐軍規模和部署時間都很有限。

　　俄羅斯專家分析，美國是在最大限度地利用中越、中菲沖突為自己謀利，用越南和菲律賓對中國進行地區遏制，用“中國威脅”恐嚇該地區其他國家，在中國周圍打造“隔離帶”。

　　與其重視外交孤立中國，不如重視經濟合作。中國目前已是菲律賓第三大出口市場和貿易伙伴，中越的雙邊貿易額在2015年將達到600億美元。重視經濟合作，分享中國經濟發展的紅利，可能比軍事對抗更為明智一些。菲律賓有過切身體驗，中國香港的制裁就已經讓它無法承受，如果是中國大陸採取行動，后果不堪設想。（本報記者 楊子岩）

(責編：梅亞川、夏麗娟)